2025年,惠州市財政局持續深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面貫徹落實省委“1310”具體部署及市委市政府工作部署,認真扛起履行“百千萬工程”財政要素保障主責主業,堅決以最大的財力、頭號的力度助力我市“百千萬工程”實現“三年初見成效”目標。
一、聚焦財力保障,構建多元投入格局。一是加大資金保障力度。堅持將“百千萬工程”作為財政優先保障領域,2025年度市級預算安排“百千萬工程”相關資金36.6億元,同比增長9.9%;統籌安排市級涉農資金(含駐鎮幫鎮扶村資金)6.62億元,比上年增加0.23億元。穩步提高土地出讓收入用于農業農村比例,截至9月底,統籌安排土地出讓收入用于農業農村支出22.5億元,占比31.5%。二是優化債券資金投向。積極推動新增債券額度優先落實到“百千萬工程”重點項目,截至9月底,已發行專項債券項目89.07億元(剔除土儲以及解決拖欠企業賬款專項債券),其中安排80.3億元用于支持“百千萬工程”相關項目,占比90%。
二、聚焦關鍵領域,資金投入重點突出。一是支持典型鎮培育建設。新增安排0.35億元,支持環南昆山—羅浮山引領區重要交通節點沿線風貌專項整治工作;安排第二、三批省級典型鎮培育資金共6.84億元,推動43個鎮街人居環境和風貌品質提檔升級。二是賦能海洋生態保護。印發工作指引,以“清單式”做深做細項目前期準備工作,爭取更多上級資金支持海洋生態環境保護,助力擦亮鄉村振興生態底色。2025年,已成功申報中央財政支持海洋生態保護修復工程項目,獲得中央資金3億元(已到位1億元);成功申報省級2025年美麗海灣建設資金3000萬元。
三、聚焦改革創新,管理效能穩步提升。一是深化財稅體制改革。落實省以下財政體制改革工作部署,按要求完成我市上解省“四稅收入”基數核定工作,出臺《惠州市深化市對區財政管理體制改革實施方案》,進一步優化市與區財政收入分配,調動市區兩級共同發展的積極性,為“百千萬工程”提供財力支撐。二是深入推進“補改投”改革。市財政繼續安排現代農業產業“補改投”改革資金500萬元,成功爭取獲得省級現代化海洋牧場“補改投”資金1億元(目前已到位1億元),入選省級現代農業產業“補改投”試點名單(獲得0.5億資金支持額度),推動我市現代農業產業高質量發展,助力“百千萬工程”加力提速。
四、聚焦監督管理,提升資金使用效益。一是優化專項資金管理機制。制定《惠州市“百縣千鎮萬村高質量發展工程”重點任務保障專項資金使用管理細則》,從制度上、源頭上規范資金使用管理,促進財政資金更好發揮效益。二是加強資金科技監督。依托“數字財政”系統,將省市“百千萬工程”重點任務保障專項資金納入專戶管理,實時動態監控“百千萬工程”重點任務保障專項資金和農業農村領域重點資金支出情況,督促加快資金支出進度,提升資金使用效益。截至9月底,我市省級“百千萬工程”重點任務保障專項資金已支出12.8億元,支出率達75%。