一、法律法規和國家有關政策明確規定優先或者應當面向事業單位、社會組織等非企業主體采購的；

       二、因確需使用不可替代的專利、專有技術，基礎設施限制，或者提供特定公共服務等原因，只能從中小企業之外的供應商處采購的；

       三、面向中小企業預留采購份額無法確保充分供應、充分競爭，或者存在可能影響政府采購目標實現的情形；

       四、框架協議采購項目；

       五、財政部、省財政廳規定的其他情形。

       除上述情形外，其他均為適宜由中小企業提供的情形。