
博羅長寧一處建筑工地上,24歲的工匠楊遠豪忙碌而充實,一邊核對施工材料數量,一邊檢查物資質量。
一年前,楊遠豪還是一名工地雜工,參加學習培訓后,考取材料員資格證書,并獲得“廣東省鄉村建筑工匠培訓合格證”。他的職業化、專業化發展之路,也是惠州加強鄉村建設工匠培育管理的生動縮影。
惠州鄉村大地上,有這樣一群手藝匠人,他們手握磚刀、鋼尺、滾筒刷等工具,勾勒鄉村新貌,建設美麗家園。他們就是成千上萬的鄉村建設工匠,一支在鄉村建筑領域摸爬滾打的“土把式”“泥腿子”。
惠州正深入實施“百千萬工程”,大力推進環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區建設,這些“土師傅”迎來哪些新機遇、新挑戰?如何凝聚合力更好地加強鄉村建設工匠培育和管理?惠州日報記者進行了走訪和了解。
政策東風
厚植鄉村建設 工匠成長沃土
根據國家職業分類目錄定義,鄉村建設工匠主要是指“使用專業機具設備,進行農村房屋建筑、小型基礎設施等工程建造人員”,包括但不限于瓦工、混凝土工、木工、水暖工、電工等工種。
近年來,我國對鄉村工匠培育力度不斷加大、培育速度明顯加快。
2022年國家鄉村振興局等部門出臺《關于推進鄉村工匠培育工作的指導意見》,2023年農業農村部等部門聯合印發《鄉村工匠“雙百雙千”培育工程實施方案》,2025年中央一號文件明確提出,推進鄉村工匠培育工程……
廣東省緊扣國家“雙百雙千”培育工程目標,建立和完善鄉村工匠培育機制及鄉村工匠職業指導、分類培訓、技能評價、就業服務聯動的培養體系,目前全省已有超萬名工匠獲得培訓合格證書。
“鄉村建設工匠隊伍的蓬勃發展,離不開政策的土壤。”惠州市住房和城鄉建設局有關負責人表示,近年來,惠州緊抓政策機遇,精準發力,創新舉措,激活鄉村建設工匠“一池春水”。
2023年,惠州推動成立全省首個市級鄉村建設工匠協會,2024年舉辦惠州首屆鄉村建設工匠技能競賽,今年又將市縣鎮村共5家協會組織起來,成立環南昆山—羅浮山引領區鄉村建設工匠共富聯盟、組建勞務公司……
政策的“陽光雨露”,機制的優化創新,厚植了惠州鄉村建設工匠成長沃土。
政府搭臺
推動工匠轉向 專業化職業化
8月中旬,工地因大雨停工,泥瓦工余桂強終于清閑了一天。
余桂強來自龍門縣龍城街道三洞村,10年前跟隨師傅學手藝,后來開始自己接活,但一直處于“散兵游勇”狀態,活兒零散,基本上是“半農半工”。
今年初,經工友介紹,余桂強加入龍門縣鄉村建設工匠協會,不久后通過學習、考核拿到了培訓合格證,成了專業技能人才。
“通過勞務公司介紹,現在活兒一單接一單,忙不過來,家里的地也轉給堂弟耕種了。”余桂強說,目前他正帶領一個近30人的班組,參與龍城街道太平門社區“未來社區”等3個項目建設,“收入也高了,每月從以前的三四千元增長到現在的七八千元。”
惠州鄉村建設工匠轉型發展的背后,與政府積極主動“鋪路子”“搭梯子”密不可分。
龍門縣深化“黨建+協會”發展模式,創新打造“兩庫一中心”(組建人才庫和項目庫、打造一個培訓中心),推動鄉村工匠從零散化、低水平向規范化、專業化、品牌化轉型。
目前,龍門350名工匠入選人才庫,16個工程項目登記入庫,承接勞務分包合同金額超1200萬元,帶動200多名工匠參與項目建設。
博羅為鄉村建設工匠培訓“扶上馬”、就業增收“送一程”,2023年以來共組織培訓700多人次,474名工匠取得培訓合格證,引導100多名鄉村建設工匠參與農房風貌提升、道路及綠化升級等工程。
“近年來,通過搭建服務平臺,引導建筑業央企、協會等多方力量參與,持續為工匠就地就業、提升技能提供‘輸血’和‘造血’服務。”博羅縣住房和城鄉建設局城鄉建設管理股股長葉雄文說。
隨著“百千萬工程”、環南昆山—羅浮山引領區建設推進,惠州鄉村建筑項目工程遍地開花,為鄉村建設工匠提供了施展才能、大展身手的舞臺。
龍門縣龍江鎮龍江村“未來社區”項目是環南昆山—羅浮山引領區建筑藝術計劃首批啟動項目之一,由中建五局負責施工,正在火熱建設中。項目現場負責人陳漪介紹,當前,項目有500多名工人在施工,其中近20名工人來自龍門縣鄉村建設工匠協會,他們以過硬的技術,為引領區建筑藝術計劃添磚加瓦。
記者了解到,惠州各地通過政府搭臺、各方聯動,加強與承接項目建設的央企對接,優先選擇適合鄉村建設工匠參與的裝飾裝修、農房改造、道路景觀等勞務分包工程。正是借助項目歷練、“輸血”幫扶等途徑,惠州鄉村建設工匠專業化、職業化發展之路越走越寬。
市場考驗
“新老接續”與 “技能瓶頸”成大難題
盡管隊伍培育管理取得了長足進步,但鄉村建設工匠發展過程中仍面臨不少困難。
“40歲以下的工匠不多,人才斷層現象突出。”博羅縣鄉村建設工匠協會會長陳嘉立坦言,如今年輕人就業選擇多元化,不少人認為建筑施工是“粗活累活”,加上薪資待遇等缺乏競爭力,愿意沉下心來學手藝的人越來越少。
“新老接續”問題還有一個方面的表現,就是老師傅對新工藝相對陌生。“比如現在竹架已被更加安全的鋼制腳手架取代,要求相應從業者掌握新的工藝。”中建四局安裝工程有限公司項目負責人黃超說,隨著建筑行業的發展,新技術、新工藝不斷出現,對廣大鄉村建設工匠而言挑戰不小。
專業技能提升遭遇瓶頸也是一大難題。不少鄉村建設工匠表示,在實際操作中,要將復雜的理論知識靈活運用到各類鄉村建設項目中并非易事。而目前針對工匠的培訓體系還不完善,培訓內容和方式有待進一步優化。
龍門縣鄉村建設工匠協會負責人彭洪寶認為,鄉村建設工匠存在流動性大、分布廣以及安全意識薄弱、市場化程度低、抗風險能力差等問題,這也是工匠隊伍建設面臨的挑戰。
“不在打造品牌、壯大產業上發力和淬煉,鄉村建設工匠就難以應對市場端的考驗,建設穩定、可持續發展的工匠隊伍也就無從談起。”彭洪寶說。
匯聚合力
進一步激活鄉村振興 “工匠力量”
鄉村建設工匠大多是村里人,他們既是村莊建設者,也是美麗鄉村受益者,是鄉村振興一股非常強勁的內生動力。未來,該如何進一步激活鄉村振興的“工匠力量”?
面對挑戰,其實新路已在腳下延伸。
今年5月,依托中建五局信和學院產教融合平臺優勢,中建五局聯合我市相關部門,承辦首屆環南昆山—羅浮山引領區鄉村建設工匠示范班,邀請名師實操教學,助力培育一批愛農村、守底線、懂專業、講安全、重品質的鄉村建設工匠。
自2024年3月,中建五局開始參與龍門縣“百千萬工程”建設,通過技能培訓、提供就業崗位及開展技能競賽等方式,累計幫助400余名村民就近就業,其中大部分是鄉村建設工匠,推動“輸血式幫扶”向“造血式振興”升級。
惠州積極整合各方資源,完善培訓體系,通過“培訓+競賽”方式,彌補工匠理論知識、業務能力的不足。此外,積極創造條件,讓更多鄉村建設工匠走向職業化。
近年來,惠州創新支持政策,推動跨界融合,鼓勵鄉村建設工匠參與培訓,目前全市共有2939名工匠取得了廣東省鄉村建筑工匠培訓合格證。同時,鼓勵和引導更多的鄉村建設工匠申報民間建筑類職稱,為鄉村振興建設提供本土人才保障。
培育鄉村建設工匠人才隊伍,如何確保其落到助力鄉村產業發展上?那就是打造眾創空間,實現產業化發展。為此,惠州進行了積極探索,通過鼓勵支持工匠帶頭人領辦創辦特色產業項目,發揮其提升技能、促進就業、帶動增收的作用。
龍門縣龍城街道城西村農民工匠協會會長陳海強積極發揮“領頭羊”作用,以百果里農業綜合體項目為載體,吸納工匠、村民就業,既提高了當地鄉村工匠在古建筑、美麗鄉村建設方面的技術能力,又促進了村民就業增收。
不可否認,推進鄉村建設工匠培育是一項系統工程,需要多方努力,積極探索破局之路。
市住房和城鄉建設局有關負責人表示,未來,應從多角度施策,形成政府引導、市場主導、社會參與的多元支持格局,為廣大鄉村建設工匠營造謀事有舞臺、干事有機會、成事有空間的良好氛圍,讓鄉村建設工匠“破土冒尖”。
匠心之道,興農之路。期待更多身懷一技之長、具有創新精神的鄉村建設工匠不斷涌現,為宜居宜業和美鄉村建設添磚加瓦。
記者張旭華 歐陽成 戴建 侯縣軍 駱國紅