我市經(jīng)濟實力不斷增強，城市面貌日新月異。惠州東江圖片社供圖

　　加大對新材料、新能源等重點產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與政策支持，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈；提升現(xiàn)代化、法治化的營商環(huán)境，護航民營企業(yè)健康發(fā)展；加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持、引金融活水促進鄉(xiāng)村振興；建“口袋公園”、打造百里東江文化公園長廊，增強優(yōu)美花園城市軟、硬實力……昨日，市政協(xié)十三屆一次會議進行分組討論，市政協(xié)委員們圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興，以及群眾關(guān)心關(guān)注的熱點民生問題，談感受、提建議、話發(fā)展，積極為我市高質(zhì)量跨越式發(fā)展建言獻策。

　　關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　聚焦新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 打造高水平人才高地

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展是惠州城市高質(zhì)量發(fā)展的“新動能”。在分組討論中，委員們紛紛為惠州產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)等建言獻策。

　　“在億緯鋰能我親身經(jīng)歷了一個企業(yè)從小到大的發(fā)展全過程，見證了惠州良好的營商環(huán)境，以及政府對創(chuàng)新型企業(yè)的培育與扶持。”市政協(xié)委員、惠州億緯鋰能股份有限公司副總裁李沐芬表示，億緯鋰能是2001年在惠州成立的技術(shù)型企業(yè)，20年來取得快速發(fā)展，2021年產(chǎn)值超百億元，市值超2000億元，在新能源大產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的背景下，產(chǎn)值到2025年有望達到千億元。

　　李沐芬表示，當(dāng)前我國迎來新能源產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)，惠州有發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)，建議政府部門加大對新材料、新能源等重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)的規(guī)劃與政策支持，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈。

　　惠州是我省的溫泉大市，地?zé)豳Y源在全市廣泛分布，溫泉等地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿︼@著。市政協(xié)委員，民盟市委會副主委、惠城區(qū)副區(qū)長彭亮認為，惠州要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，在保護資源中助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。他建議，要進一步加大政府統(tǒng)籌管理力度，摸清資源家底，編制規(guī)劃指引地?zé)豳Y源有序開發(fā)利用。各監(jiān)管部門要加大協(xié)同力度，加強行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范資源開發(fā)利用流程和管控，保障地?zé)岙a(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要根治亂采濫挖亂象，避免資源浪費和環(huán)境破壞。

　　全力優(yōu)化人盡其才、才盡其用的人才生態(tài)環(huán)境，是打造大灣區(qū)高水平人才高地的重要支撐點。作為一名民營企業(yè)家，市政協(xié)委員、廣東格林精密部件股份有限公司董事長兼總經(jīng)理吳寶玉非常關(guān)注人才隊伍培養(yǎng)，他認為企業(yè)要重視技術(shù)創(chuàng)新、加大研發(fā)投入，大力培養(yǎng)人才隊伍，通過科技創(chuàng)新和科學(xué)管理，切實提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升市場競爭力，切實履行社會責(zé)任，為惠州經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。

　　市政協(xié)委員、煒達科技股份有限公司董事長楊少偉說，政協(xié)委員中很多人一直在經(jīng)濟建設(shè)一線腳踏實地地實踐和研究，更能深刻感受到整個經(jīng)濟環(huán)境的變化，清楚地知道政府要出臺什么政策才更加有利于經(jīng)濟的發(fā)展，所以更能積極地提出精準(zhǔn)有效的建議。建議政協(xié)委員加大研究、謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展提案，助力惠州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：營商環(huán)境

　　建設(shè)一流法治化營商環(huán)境賦能高質(zhì)量發(fā)展

　　在“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙圈”牽動的歷史新機遇下，以建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市為目標(biāo)，惠州正著力打造更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。構(gòu)建法治化的營商環(huán)境是其中重要一環(huán)，不少委員踴躍發(fā)言提出建議。

　　市政協(xié)委員、市仲裁委主任曾紅艷說，近年來，惠州市的跨境投資和貿(mào)易日趨活躍，國際商事訴調(diào)領(lǐng)域需要健全完善的糾紛調(diào)解和仲裁機制。對此，她建議，我市要進一步構(gòu)建國際商事訴調(diào)對接機制，加快設(shè)立惠州國際商事調(diào)解中心，建立調(diào)解、仲裁和訴訟一體化解決糾紛機制，實現(xiàn)三種爭議解決方式無縫對接，共同促進糾紛化解，打造一流仲裁服務(wù)，營造一流的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。目前，由市仲裁委籌備的惠州市惠融國際商事調(diào)解中心各項籌備工作已基本完成，近期將審核登記掛牌成立。

　　“營商環(huán)境深入惠州經(jīng)濟發(fā)展中，體現(xiàn)在群眾細小民生中。”市政協(xié)委員、市公安局副局長歐惠寬說，隨著公安綜合服務(wù)大廳建設(shè)，市公安局152項行政許可中的143項實現(xiàn)“零跑動”，占比94%；132項實現(xiàn)即辦，占比86.84%；辦事時間壓縮率94.34%，營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。今年，該局將進一步探索“無證明城市”建設(shè)，推動相關(guān)業(yè)務(wù)“無證明”辦理，省去群眾開具并提供證明的繁瑣程序，提升現(xiàn)代化治理水平，營造一流營商環(huán)境。

　　“充分發(fā)揮職能作用，檢察院等司法機關(guān)在服務(wù)和保障經(jīng)濟發(fā)展大局中大有作為。”市政協(xié)委員、市檢察院副檢察長何學(xué)介紹，今年，市檢察院將進一步加強生態(tài)環(huán)境與資源保護領(lǐng)域檢察公益訴訟工作，守護綠色生態(tài)，營造一流環(huán)境；同時，保護民營企業(yè)發(fā)展，及時清理“掛案”，保護民營企業(yè)家的合法權(quán)益，護航民營企業(yè)健康發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

　　關(guān)鍵詞：優(yōu)美花園城市

　　打造百里東江文化公園長廊

　　市第十二次黨代會報告提出，要堅持人與自然和諧共生，全域統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)“城在山水中、家在花園里”的優(yōu)美花園城市。

　　“建設(shè)優(yōu)美花園城市，我的理解是不僅要有花園般的環(huán)境，也要有詩意般的氣質(zhì)。”市政協(xié)委員，惠州報業(yè)傳媒集團副總裁、副總編輯李朝榮表示，這些年惠州建設(shè)了很多美麗公園，但離優(yōu)美花園城市還有距離，一個遺憾就是公園有自然景觀，沒有人文景觀或者人文景觀不足，觸目可見的是花草樹木，很少看到惠州歷史文化，讀不到城市文脈。有的公園做了一些人文景觀，但又太泛文化，有的是玩后現(xiàn)代，跟惠州歷史文化搭不上關(guān)系。

　　李朝榮表示，城市公園是很好的露天展場，城市的文化自信和文脈魅力不能僅僅收藏在博物館當(dāng)中，更應(yīng)該以創(chuàng)意形式在城市露天的大街小巷公園廣場里去展示、熏陶、傳承、傳播。建議今后公園建設(shè)在做景觀規(guī)劃的同時，把惠州歷史文化的主題展陳也納入其中，一個公園一個主題，打造城市歷史文化公園集群。同時，建議利用東江建設(shè)百里東江公園長廊，把整個惠州的歷史文脈在百里公園作完整展示，打造百里東江文化公園長廊，惠州縛婁古國文化、歷史名人文化、民俗文化、航運文化、東征文化、紅色文化等都可以在東江兩岸的公園作創(chuàng)意展陳，打造面向全國的城市文化公園品牌，為建設(shè)優(yōu)美花園城市添上濃墨重彩的一筆。

　　市政協(xié)委員、九三學(xué)社惠州市委會專職副主委余丹表示，“口袋公園”即城區(qū)道路交叉口或住宅區(qū)附近較小地塊上的“袖珍公園”，能有效盤活城市的角落，綠化城市，拓展市民的公共活動空間，提高群眾的獲得感幸福感，是城市公園建設(shè)體系的有益探索。惠州半城山色半城湖，環(huán)境秀美，是有名的宜居宜業(yè)宜游城市，“口袋公園”的建設(shè)有待加強。

　　余丹建議，要多渠道籌集“口袋公園”建設(shè)資金，如老舊小區(qū)旁的“口袋公園”選擇政府投資，新建小區(qū)、寫字樓旁的“口袋公園”要求開發(fā)商配套建設(shè)，街區(qū)之間的“口袋公園”可發(fā)動周邊知名企業(yè)捐資建設(shè)。同時，“口袋公園”實施建設(shè)前，要充分考慮選址的科學(xué)性，建立前期調(diào)研、市民過程參與、社會共同監(jiān)督維護的設(shè)計工作程序，重點結(jié)合市民的需求，因地制宜、因園施策，進一步體現(xiàn)城市園林綠化的本土特色。此外，還建議拓展建綠空間，融入“海綿城市”理念，將“口袋公園”內(nèi)的雨水收集、利用與景觀綠化相結(jié)合，生態(tài)功能與景觀效果并重，同時突出特色元素，融入本地文化，挖掘本土文化以及傳統(tǒng)文化，特別是當(dāng)?shù)氐奶厣珰v史文化，將其融入景觀設(shè)計元素，使“口袋公園”充滿文化韻味，通過提取場地特色文化元素結(jié)合現(xiàn)代設(shè)計手法進行展示，打造有溫度、有故事、有文化的主題空間。

　　關(guān)鍵詞：民生福祉

　　建立連續(xù)的健康檔案 呵護青少年健康成長

　　共商大事話民生，一枝一葉總關(guān)情。在分組討論中，委員們非常關(guān)注民生話題，針對市民關(guān)心的醫(yī)療衛(wèi)生食品安全等熱點話題提出了眾多建議。

　　市政協(xié)委員，農(nóng)工黨惠州市委會副主任委員、市第三人民醫(yī)院負責(zé)人兼神經(jīng)醫(yī)學(xué)中心主任李雪松說，要注重青少年兒童的健康管理，建立連續(xù)的健康檔案，是保證青少年兒童健康成長的重要手段，特別是要注重對學(xué)生口腔、體重及心理健康的監(jiān)測和干預(yù)，共同呵護青少年兒童健康成長。

　　市政協(xié)委員，惠陽區(qū)工商聯(lián)主席、惠陽信和實業(yè)發(fā)展有限公司董事長葉遠軍表示，一直以來，惠陽人民都渴望喝上東江水，目前東江引水工程項目一期工程已完工通水，但二期工程項目還未完成，建議加快協(xié)調(diào)推進該工程項目建設(shè)，讓惠陽人民早日喝上更有安全健康保障的東江水。

　　關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興

　　推動金融“活水” 注入鄉(xiāng)村振興

　　鄉(xiāng)村該如何振興？金融機構(gòu)如何創(chuàng)新服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興？如何解決鄉(xiāng)村振興中的人才和資金問題？市政協(xié)委員紛紛建言獻策，共謀鄉(xiāng)村振興發(fā)展大計。

　　市政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行惠州市分行行長張高權(quán)表示，鄉(xiāng)村振興中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重要一環(huán)，建議調(diào)動各方資源特別是國有企業(yè)的主導(dǎo)力量，助力鄉(xiāng)村振興，使鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)跨越式發(fā)展。另外，惠州有豐厚的文化底蘊，特別是紅色旅游資源豐富，在鄉(xiāng)村振興中建議盤活紅色旅游資源，讓紅色旅游蓬勃發(fā)展起來。

　　市政協(xié)委員，惠州農(nóng)商銀行黨委書記、董事長朱小偉表示，在鄉(xiāng)村振興方面，他將結(jié)合本職工作助力金融與農(nóng)業(yè)深度融合，推動落實鄉(xiāng)村振興從微觀做起，在各地農(nóng)村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點，在每一條村開通“粵自助”，建立“三資”監(jiān)管平臺，開展網(wǎng)格化金融服務(wù)，為村民建立綜合金融服務(wù)檔案，為整村授信等，發(fā)揮農(nóng)商行應(yīng)有的作用，把農(nóng)村基礎(chǔ)金融工作做好，加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持，把“農(nóng)”字文章做好。

　　市政協(xié)委員、中國銀行股份有限公司惠州分行行長盤仲廷認為，針對涉農(nóng)領(lǐng)域特別是合作社、農(nóng)戶融資領(lǐng)域，建議市政府出臺相關(guān)政策，組建涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)ｉT風(fēng)險補償基金，更好地鼓勵金融機構(gòu)參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)，讓金融機構(gòu)在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域更“大膽”和放心，更主動地投入信貸資金，推動金融“活水”注入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　鄉(xiāng)村振興需要人氣和資金。“建議打造粵港澳大灣區(qū)青年鄉(xiāng)村振興實踐基地，讓農(nóng)村的人氣回流，讓更多灣區(qū)青年參與鄉(xiāng)村振興工作。”市政協(xié)委員，惠州東進農(nóng)牧股份有限公司副董事長、副總經(jīng)理何燕航介紹，目前，多位港澳委員正謀劃在博羅縣柏塘鎮(zhèn)小洞村設(shè)立粵港澳大灣區(qū)青年鄉(xiāng)村振興實踐基地。以這個基地作為抓手，帶動粵港澳大灣區(qū)各城市的青年走進鄉(xiāng)村、了解鄉(xiāng)村，投身鄉(xiāng)村振興，讓曾經(jīng)從鄉(xiāng)村“走出去”的成功人士“走回來”，把在城市里積累的經(jīng)驗、技術(shù)以及資金帶回本土，造福鄉(xiāng)梓，改變?nèi)瞬庞赊r(nóng)村向城市單向流動的局面。

　　統(tǒng)籌 記者邱若蓉

　　采寫 記者歐陽成 劉豪偉 馬海菊

　　譚琳 侯縣軍 邱若蓉 黃岸媚