昨日上午，廣東自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會在廣州舉行。廣東省商務(wù)廳廳長、自貿(mào)辦主任張勁松在會上介紹，近期，省政府批準(zhǔn)在廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、韶關(guān)、惠州、汕尾、東莞、中山、陽江、湛江、茂名13個地市設(shè)立廣東自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)，旨在通過與自貿(mào)試驗區(qū)“聯(lián)動試驗、協(xié)同創(chuàng)新、資源共享”，把自貿(mào)試驗區(qū)先行先試、自主實踐的創(chuàng)新成果復(fù)制推廣到更大的空間“落地生根，開花結(jié)果”，為地方創(chuàng)新發(fā)展注入新活力，為自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新拓展新空間，為全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展探索新路徑。

　　根據(jù)規(guī)劃，中國（廣東）自貿(mào)試驗區(qū)惠州聯(lián)動發(fā)展區(qū)規(guī)劃總面積119.9平方公里，分為三個片區(qū)：潼湖生態(tài)智慧區(qū)片區(qū)、廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園片區(qū)、創(chuàng)新核心區(qū)片區(qū)。在這三大片區(qū)，我市將結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展重點，重點打造生態(tài)智慧產(chǎn)業(yè)集群，以人工智能、高端電子信息、先進制造業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的創(chuàng)新聚集區(qū)，以及粵港澳大灣區(qū)高端制造中心及研發(fā)中心、高端商貿(mào)集聚區(qū)和貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級區(qū)。

　　聯(lián)動發(fā)展區(qū)所在地市將充分吸收分享廣東自貿(mào)試驗區(qū)改革紅利

　　張勁松介紹，廣東自貿(mào)試驗區(qū)2015年成立以來，在以制度創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展方面取得了豐碩成果，累計形成584項制度創(chuàng)新成果，在全國復(fù)制推廣了41項、全省復(fù)制推廣146項改革創(chuàng)新經(jīng)驗，廣東自貿(mào)試驗區(qū)各項經(jīng)濟指標(biāo)位列全國自貿(mào)試驗區(qū)前列。

　　對如何建設(shè)聯(lián)動發(fā)展區(qū)，張勁松表示，將推動聯(lián)動發(fā)展區(qū)與廣東自貿(mào)試驗區(qū)開展政策聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、創(chuàng)新聯(lián)動等“三個聯(lián)動”，率先復(fù)制推廣一批自貿(mào)試驗區(qū)的先進經(jīng)驗，實施一批協(xié)同創(chuàng)新項目，培育一批高水平開放平臺。

　　具體來說，廣東將從5個方面推動聯(lián)動發(fā)展區(qū)建設(shè)，包括以清單形式復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗，開展聯(lián)動創(chuàng)新探索系統(tǒng)性集成性改革創(chuàng)新，強化區(qū)域合作促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，開展全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新促進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取在聯(lián)動發(fā)展區(qū)實施廣東自貿(mào)試驗區(qū)有關(guān)特殊試點政策。

　　復(fù)制推廣廣東自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗是聯(lián)動發(fā)展區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)。目前，我省已梳理在聯(lián)動發(fā)展區(qū)率先復(fù)制推廣的62項改革創(chuàng)新事項，涉及投資便利化、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新和法治服務(wù)等四個領(lǐng)域。據(jù)悉，惠州清單上已經(jīng)梳理出48項可復(fù)制經(jīng)驗。

　　在復(fù)制推廣創(chuàng)新經(jīng)驗的同時，支持聯(lián)動發(fā)展區(qū)和廣東自貿(mào)試驗區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境、投資貿(mào)易自由便利、金融開放創(chuàng)新、粵港澳深度合作等領(lǐng)域開展聯(lián)動創(chuàng)新，探索形成跨區(qū)域、跨部門、跨層級，范圍更廣、產(chǎn)業(yè)結(jié)合度更高、富有地方特色的改革創(chuàng)新經(jīng)驗。

　　為強化區(qū)域合作促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，將推動各地市加強與廣東自貿(mào)試驗區(qū)三個片區(qū)在制度、平臺、產(chǎn)業(yè)、項目、人才等方面的合作對接，促成各片區(qū)與聯(lián)動發(fā)展區(qū)在共享自貿(mào)區(qū)政策、搭建合作平臺、共建產(chǎn)業(yè)項目等方面形成一批合作成果。

　　為促進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將推動各市聯(lián)動發(fā)展區(qū)圍繞當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、區(qū)域優(yōu)勢、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展系統(tǒng)性的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新。

　　惠州將依托仲愷高新區(qū)建設(shè)自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)

　　在隨后舉行的新聞通氣會上，惠州市商務(wù)局有關(guān)負責(zé)人介紹了中國（廣東）自貿(mào)試驗區(qū)惠州聯(lián)動發(fā)展區(qū)（以下簡稱“惠州聯(lián)動發(fā)展區(qū)”）建設(shè)情況。

　　其中，潼湖生態(tài)智慧區(qū)片區(qū)面積約38平方公里，包含作為中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)的國際合作產(chǎn)業(yè)園。該片區(qū)將圍繞“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈+資金鏈+政策鏈”四鏈融合，大力發(fā)展移動智能終端、超高清視頻顯示、智慧能源、人工智能、激光與增材制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)智慧產(chǎn)業(yè)集群。

　　廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園片區(qū)面積約50.9平方公里。片區(qū)將聚焦仲愷高新區(qū)“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，加快建立智能終端、超高清視頻顯示、智慧能源、人工智能、激光與增材制造等5大制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　創(chuàng)新核心區(qū)片區(qū)面積約31平方公里。片區(qū)將以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展為方向，重點發(fā)展智能終端、超高清視頻顯示、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強化發(fā)展科技研發(fā)、科技服務(wù)、科技金融和軟件與信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，與港澳、廣東自貿(mào)試驗區(qū)三大片區(qū)形成聯(lián)動效應(yīng)，打造成為粵港澳大灣區(qū)高端制造中心及研發(fā)中心。同時，申報設(shè)立保稅物流中心（B型），大力發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展“保稅+新零售”業(yè)務(wù)，升級傳統(tǒng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，未來打造成為粵港澳大灣區(qū)高端商貿(mào)集聚區(qū)和貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級區(qū)。

　　仲愷在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對外經(jīng)貿(mào)等方面具有天然優(yōu)勢

　　通氣會介紹，惠州正積極搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海“兩個合作區(qū)”建設(shè)重大戰(zhàn)略機遇，加速推進“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。2021年，惠州電子信息產(chǎn)業(yè)集群擴規(guī)提質(zhì)，形成5G及智能終端、超高清視頻顯示、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源電池等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，行業(yè)總產(chǎn)值4591億元，居全省第三；石化能源新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提速，形成年產(chǎn)能2200萬噸煉油、220萬噸乙烯煉化一體化規(guī)模，行業(yè)總產(chǎn)值2837億元，兩年年均增長10.9%；生命健康產(chǎn)業(yè)初步形成以中醫(yī)藥為特色產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥、器械同步發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值377億元。

　　對于依托仲愷高新區(qū)建設(shè)惠州聯(lián)動發(fā)展區(qū)的優(yōu)勢條件，市商務(wù)局有關(guān)負責(zé)人表示，仲愷高新區(qū)1992年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立，是全國首批國家級高新區(qū)之一，經(jīng)過30年發(fā)展，全區(qū)先后引進和培育了全球10多個國家和地區(qū)的3000多家中外企業(yè)，是惠州打造世界水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地和建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的排頭兵。此外，仲愷高新區(qū)位優(yōu)越、交通便利、經(jīng)濟活躍、電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)異、科技自主創(chuàng)新基礎(chǔ)扎實、對外經(jīng)貿(mào)合作交流頻繁，符合開放水平高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮纫螅谕苿优c廣東自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。

　　據(jù)悉，仲愷高新區(qū)當(dāng)前正聚焦“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全區(qū)現(xiàn)有省電子信息制造業(yè)百強企業(yè)7家，百億級企業(yè)8家，正全力打造具有全球競爭力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。2021年，仲愷高新區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值808.4億元，同比增長17.9%；電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值1810.78億元，同比增長22%。今年1~5月，全區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1311.97億元，同比增長17.0%；規(guī)上工業(yè)增加值完成238.72億元，同比增長11.1%；固定資產(chǎn)投資237.01億元，同比增長33.6%，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成125.96億元，同比增長89.7%，經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。

　　目前，仲愷高新區(qū)內(nèi)企業(yè)與中國香港、中國臺灣、韓國、日本、越南、泰國、印度、印度尼西亞、美國、墨西哥、英國、歐盟等27個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來。2021年，全區(qū)實現(xiàn)進出口1354.3億元，增長25.4%，其中出口963.8億元，增長30.1%；進口390.5億元，增長15.1%。今年1~4月，仲愷高新區(qū)完成外貿(mào)進出口總額403.1億元，占全市比重42.4%，外貿(mào)發(fā)展平穩(wěn)有序。

　　市商務(wù)局有關(guān)負責(zé)人表示，接下來，我市將積極復(fù)制推廣廣東自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗，以不斷優(yōu)化營商環(huán)境為核心，以聯(lián)動南沙片區(qū)開展高端制造與科技創(chuàng)新合作、聯(lián)動前海蛇口片區(qū)開展金融服務(wù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作、聯(lián)動橫琴片區(qū)深化粵澳合作為路徑，努力把惠州聯(lián)動發(fā)展區(qū)打造成為更高開放層次、更優(yōu)營商環(huán)境、更強國際競爭力的創(chuàng)新發(fā)展新高地。

記者劉煒煒

通訊員黃啟寧