活動現場展示的無人機系列產品。記者鐘暢新 攝

　　12月4日上午，廣東省政務領域無人機應用工作現場會在惠州舉行。本次活動由廣東省政務服務和數據管理局主辦，惠州市政務服務和數據管理局承辦，集中發布了廣東在政務無人機應用方面的多項首創成果，標志著廣東政務無人機應用從先行先試邁向全面深化的新階段。

　　成果發布

　　廣東政務領域無人機應用“1+2+N”系列成果亮相

　　探索構建全國首個省域政務無人機“1+2+N”工作體系、首創“無人機即服務”的共享用機模式、編制全國首個針對無人機政務應用成本度量的團體標準、建成全國規模最大的省域政務無人機資源池……近年來，我省政務領域無人機創新應用蹚出新路，為全國政務無人機規模化、規范化應用探索形成了可復制、可推廣的“廣東經驗”。

　　在成果發布環節，省政務服務和數據管理局相關負責人發布了廣東省政務領域無人機應用“1+2+N”系列成果。

　　“1”代表一個制度，我省印發了《廣東省政務領域無人機應用管理辦法（試行）》，以規范全省政務領域無人機的資源管理、應用管理與數據安全，強化政務無人機資源的集約共享與統籌調度，推動無人機在政務領域的規范化應用。

　　“2”是“一個平臺+一個資源池”：建成省政務領域無人機管理平臺，全國首創“無人機即服務”的共享用機模式，以全方位掌握全省政務領域無人機資源分布及應用情況；構建全國最大省域政務無人機資源池，為各級政府部門提供集約共享、便捷靈活的無人機資源保障。

　　“N”指廣東省政務領城無人機創新應用場景，包括“百千萬工程”指揮調度、城市管理與巡查、環境監測與治理、應急救援與處置、自然資源監管、公共衛生與疫情防控、基礎設施巡檢、底座賦能與數據共享等8大分類，涵蓋28個行業/地市和100個無人機創新應用場景。

　　活動現場還進行了廣東省政務領域無人機管理平臺上線儀式，解讀了《無人機政務應用 視頻圖像服務 成本度量規范》團體標準。工業和信息化部電子第五研究所、南方電網電力科技股份有限公司、中國鐵塔股份有限公司廣東省分公司、廣東省低空經濟產業發展有限公司、廣東泰一高新技術發展有限公司等企業代表先后上臺分享經驗及展望。

　　政務領域無人機的應用，是低空經濟與政府治理深度融合的重要載體，也是提升政府治理效能的重大創新。

　　廣東依托“百千萬工程”無人機調度體系，建設省政務領域無人機管理平臺，整合全省政務領域無人機資源，采用“無人機即服務”模式為各地各部門提供服務，推動行業無人機能力體系創新。

　　截至目前，平臺已接入無人機總量4089架，其中，大中型無人機30架，機庫無人機1290架，接入各地各部門存量機動無人機2769架，基本實現了全省、市、縣、鎮、村五級全域覆蓋。

　　創新實踐

　　惠州“惠云眼”多場景賦能政務治理

　　作為活動承辦地，惠州在政務無人機應用領域的創新實踐成為關注焦點。

　　活動中，我市重點分享了“惠云眼”建設運營模式經驗。2023年，惠州以無人機政務應用為切入點，系統推進“惠云眼”全方位社會感知體系建設，著力提升城市治理的科學化、精細化、智能化水平，創新采用“企業投資、政府購買服務”的合作模式，以三年約4000萬元財政投入撬動企業投資超2億元，實現了“小資金、大杠桿”的帶動效應。

　　目前，“惠云眼”已基本建成“1+2+3+N”服務架構，較好滿足了我市在政務服務、社會治理以及“百千萬工程”等多領域的應用需求，為城市全域數字化轉型打造了扎實的數字底座和提供了有益的路徑探索。

　　傳統模式下，無人機應用往往是“誰需要、誰采購、誰使用”的分散管理方式，我市創新打造統分結合的服務模式，將“惠云眼”作為全市低空場景應用的核心中樞，鼓勵各級各部門依托“惠云眼”的公共基礎能力，定制化開發“一場景一方案”，使城市治理體系更立體、全面、高效。

　　在數據驅動方面，我市部署了“惠云眼”綜合服務平臺、無人機調度指揮中心、密級數據處理中心及3級節點（含1個一級固定機場站、88個機庫、76支無人機機動隊），部署超160臺無人機，實現全市76個鎮（街）全覆蓋，建成了“一網統飛”市域數字底座，構建全市統一的數據共享“一張圖”，實現了海量、高質量低空數據的有效匯聚與共享。

　　在平臺驅動方面，我市開創低空數據支撐民生“未訴先辦”先例，創新推動“惠云眼”平臺與“惠民速辦”平臺深度融合，實現低空數據與城市管理類民生訴求處置的高效聯動，讓問題發現更早、處置更快，真正把服務做在前頭。

　　依托“惠云眼”各類應用場景采集到的低空數據，惠州深度挖掘數據要素價值。目前已成功孵化了34個低空數據產品，其中約20個產品已在廣州數據交易所上架，累計交易額約2億元。值得一提的是，惠州還獲得了全國首張低空數據資產憑證，開展了低空經濟發展特色路徑新探索，實現場景應用與數據價值挖掘的良性循環。

　　供需對接

　　18家企業簽約14個項目

　　當天上午，我市還同步舉行低空行業供需對接活動。現場，市政務服務和數據管理局、市工業和信息化局、市商務局代表根據我市低空經濟發展生態，分別介紹供需活動、產業政策和招商政策，誠邀優質企業落戶惠州。

　　簽約現場，18家企業集中簽約14個項目，涵蓋無人機低空業務、算力服務、換電式無人機行業應用等多個領域，為惠州低空經濟發展注入新動力。

　　“通過‘低空一張網’，我們已實現對全省全域的數據采集。”廣東泰一高新技術發展有限公司副總經理王宇翔介紹，以惠州“惠云眼”項目為例，公司已在公安、林業、農業、交通、環保等多個領域部署應用場景，為城市精細化治理提供了堅實的數據支撐。他透露，此次簽約聚焦與上游企業合作，重點推進無人機硬件及反制設備生產，項目投資規模達1.9億元，將有利有力推動低空數據基礎設施升級和應用場景的拓展。

　　“廣東聯通構建了‘1+1+3+N’低空能力體系，包括1張低空智聯網、1個數字底座、3大平臺及N類應用場景。”惠州聯通政企客戶事業群副總經理雷鵬英介紹，在惠州，聯通已在應急救災、城市治理、水利電力巡檢等多個場景有落地實踐，充分發揮粵港澳大灣區數據特區試點工程的優勢，協同產業共同搭建低空可信數據空間，賦能全省低空經濟高質量發展。

記者葉麗莎