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HFGS-2017-16

惠府辦〔2017〕28號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《惠州市60周歲以上歸僑生活補貼資金管理辦法》業(yè)經(jīng)十二屆25次市政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市外事僑務(wù)局反映。

惠州市人民政府辦公室

2017年9月1日

惠州市60周歲以上歸僑生活補貼

資金管理辦法

第一條  為弘揚愛僑、助僑的精神，讓歸僑群體共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，促進社會和諧文明，根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》及其實施辦法等法律法規(guī)，結(jié)合惠州市實際，制定本辦法。
　　第二條  對60周歲以上歸僑實施生活補貼應(yīng)堅持下列原則：
　　（一）屬地管理原則；
　　（二）實事求是，客觀公正原則；
　　（三）規(guī)范管理，操作有序原則；

（四）公開、公平、公正原則。
　　第三條  凡符合廣東省人民政府僑務(wù)辦公室《關(guān)于歸僑、僑眷身份確認有關(guān)事項的通知》（粵僑辦〔2008〕193號）的規(guī)定，并滿足下列條件的歸僑，均可申請領(lǐng)取生活補貼：　　 

（一）申請人能夠提供居民戶口簿、國外出生證、護照證件（附外交部門及相關(guān)國家駐我國使領(lǐng)館的認證）、公安部門對其出入境記錄復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章，同時附與原件相符的說明）、單位人事部門根據(jù)其本人檔案資料出具的證明（并附檔案復(fù)印件）等其中一項能證明其歸僑身份的合法有效材料。
　　（二）經(jīng)縣（區(qū)）僑務(wù)部門審核確認。
　　（三）年齡在60周歲以上（含60歲），具有本市戶籍或雖無本市戶籍但離退休關(guān)系在本市的歸僑。

第四條  生活補貼標(biāo)準為：每人每月150元，生活補貼資金由市財政和縣（區(qū)）財政各負擔(dān)一半。其中市直單位符合條件的歸僑的生活補貼資金全部由市財政負擔(dān)。以上所需生活補貼資金分別列入市、縣（區(qū)）財政年度預(yù)算。
　　第五條  歸僑申請領(lǐng)取生活補貼，應(yīng)按照屬地管理原則辦理：
　　（一）具有本市戶籍，但沒有離退休待遇或離退休關(guān)系不在本市的歸僑，由本人或其代理人到戶籍所在地的縣（區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的僑務(wù)工作機構(gòu)登記辦理。

（二）離退休關(guān)系在本市的歸僑，由本人或其代理人到離退休關(guān)系所在的縣（區(qū)）僑務(wù)部門登記辦理（市直單位離退休的歸僑到惠城區(qū)僑務(wù)部門登記辦理）。

第六條  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的僑務(wù)工作機構(gòu)應(yīng)及時將申請領(lǐng)取歸僑生活補貼的材料提交縣（區(qū)）僑務(wù)部門。
　　縣（區(qū)）僑務(wù)部門負責(zé)審核申請人提交的歸僑身份、年齡、住址及生存的有效證明材料，并組織進行公示，經(jīng)審核符合規(guī)定、向社會公示7天后無異議的，統(tǒng)一登記造冊。對審核結(jié)果有異議的，申請人可以向上級僑務(wù)部門申請復(fù)核。
    第七條  縣（區(qū)）僑務(wù)、財政部門匯總審核合格的歸僑人數(shù)報市僑務(wù)、財政部門審核無誤后，由市、縣（區(qū)）財政部門按規(guī)定撥付相應(yīng)的生活補貼資金，并由縣（區(qū)）僑務(wù)、財政部門負責(zé)按月組織發(fā)放。

第八條  歸僑去世、沒有本市離退休關(guān)系的歸僑在戶籍遷離本市或加入外國國籍后，不再享受生活補貼政策待遇。各縣（區(qū)）僑務(wù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的僑務(wù)工作機構(gòu)每年定期對領(lǐng)取生活補貼的歸僑的生存、遷移及國籍變化情況進行調(diào)查確認，并建立健全動態(tài)管理、檔案管理等制度。對不按要求參加調(diào)查確認的，給予批評教育，造成無法確認其符合生活補貼發(fā)放條件的，從當(dāng)月起暫停其生活補貼發(fā)放，待調(diào)查確認其符合生活補貼發(fā)放條件后及時續(xù)發(fā)。

第九條  歸僑生活補貼資金實行專賬管理，專款專用。市、縣（區(qū)）財政、審計、監(jiān)察等部門依法對歸僑生活補貼資金發(fā)放使用情況進行審計和監(jiān)督。
　　第十條  市僑務(wù)、財政等部門應(yīng)根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，適時提出歸僑生活補貼標(biāo)準調(diào)整意見，報市政府批準后實施。
　　第十一條  對違反本辦法規(guī)定，采取虛報、偽造或其他手段騙取歸僑生活補貼的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消當(dāng)事人領(lǐng)取生活補貼資格，依法如數(shù)追繳已發(fā)放的補貼，如構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對不如實提供離退休關(guān)系所在地等信息的，給予批評教育，造成生活補貼不能正常發(fā)放等不良后果的，責(zé)任由申請人承擔(dān)。存在上述不良記錄的當(dāng)事人，由縣（區(qū)）僑務(wù)部門依法依規(guī)錄入我市公共信用信息體系。

第十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。