惠府辦函〔2018〕85號
市政府各部門、各直屬機構：
《惠州市人民政府2018年度規范性文件制定計劃》業經十二屆52次市政府常務會議討論通過，現印發給你們，請認真組織實施。同時提出如下要求，請一并貫徹落實。
一、制定2018年度市政府規范性文件要充分體現黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話精神，不僅要體現在文件的指導思想、總體要求中，還要在文件具體政策內容上體現黨的十九大的新部署和總書記重要講話新要求。
二、有起草任務的單位要高度重視，主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體落實。要組織精干專業力量，認真調查研究，創新工作思路、方法，確保按照計劃高標準完成規范性文件草案的起草任務，并按時上報市政府審批。
三、在規范性文件起草過程中要嚴格按照國家、省和《惠州市行政機關規范性文件制定程序規定》（惠府〔2017〕46號）的要求及規范性文件的具體內容，采取網絡、報刊、微博、微信、聽證會、論證會、征求意見會等多種方式廣泛征求有關單位和社會公眾意見，切實注重規范性文件內容和制定程序的合法性、合理性、可行性和可操作性。
四、報送市政府審批的規范性文件草案，要按規定經起草單位公平競爭審查、起草單位負責法制工作的機構或法律顧問合法性審核和領導班子集體審議通過，并提交相應的書面文書。提請市政府審議規范性文件的請示應由起草單位主要負責人簽發。報送規范性文件草案應同時報送的相關材料按惠府〔2017〕46號文等有關規定辦理，按規定需進行政策解讀的，政策解讀材料應一并報送。未履行完規定程序或材料不齊全的，市法制局可不予受理。
五、確因客觀情況發生變化和其他特殊原因，無法按照市政府當年規范性文件制定計劃完成市政府規范性文件起草任務的，起草單位應向市政府專題報告（徑送市法制局），說明情況和理由。
六、規范性文件的制定程序和具體要求按國家、省和惠府〔2017〕46號文等有關規定執行。
七、屬于修改規范性文件的，起草單位要按照《惠州市行政機關規范性文件評估辦法》（惠府辦〔2016〕18號）等有關規定，對擬修改的市政府規范性文件的實施情況進行評估，并形成評估報告一并報送。
附件：惠州市人民政府2018年度規范性文件制定計劃
惠州市人民政府辦公室
2018年6月5日
附件
惠州市人民政府2018年度規范性文件制定計劃
序號 | 規范性文件名稱 | 起草單位 | 送審時間 |
1 | 惠州市市級儲備糧管理辦法（修改） | 市糧食局 | 第二季度 |
2 | 惠州市總部企業認定和獎勵資金使用管理辦法（修改） | 市經信局 | 第一季度 |
3 | 惠州市符合政府安排工作條件退役士兵安置實施辦法（修改） | 市民政局 | 第一季度 |
4 | 惠州市隨軍家屬就業安置辦法（修改） | 第三季度 |
5 | 惠州市社會資金建設社區養老服務設施扶持資助辦法 | 第四季度 |
6 | 惠州市土地征收征用盤整補償資金審核管理辦法（修改） | 市財政局 | 第一季度 |
7 | 惠州市市直財政國庫集中收付制度改革實施辦法（修改） | 第四季度 |
8 | 惠州市人才入戶實施細則 | 市人力資源和社會保障局、公安局 | 第二季度至第四季度 |
9 | 惠州市工傷保險實施辦法 | 市人力資源和 社會保障局 | 第二季度 |
10 | 關于貫徹落實耕地保護和改進占補平衡的實施意見 | 市國土資源局 | 第二季度 |
11 | 惠州市土地整治后期管護辦法 | 第一季度 |
12 | 惠州市關于規范已出讓國有土地改變土地使用權年限實施辦法 | 第一季度 |
13 | 惠州市關于提升“三舊”改造水平促進節約集約用地實施意見 | 第二季度 |
14 | 惠州市征地留用地管理實施辦法（修改） | 第二季度 |
15 | 惠州市建設用地審查報批辦法（試行） | 第一季度 |
16 | 智慧惠州時空大數據與云平臺建設與使用管理辦法 | 第二季度 |
17 | 惠州市城市地下綜合管廊管理辦法 | 市住房和城鄉 規劃建設局 | 第三季度 |
18 | 關于大力發展裝配式建筑的實施意見 | 第二季度 |
19 | 惠州市海岸帶保護與利用管理規定 | 第一季度 |
20 | 惠州市區工業控制線管理規定 | 第二季度 |
21 | 惠州市住宅項目配套教育設施建設管理辦法 | 第三季度 |
22 | 惠州市建設項目節水“三同時”管理制度 | 第四季度 |
23 | 惠州市城市節約用水獎勵辦法 | 第四季度 |
24 | 惠州市城市節約用水統計制度 | 第四季度 |
25 | 惠州市小型水庫管理辦法（修改） | 市水務局 | 第三季度 |
26 | 惠州市市區河涌管理規定（修改） | 第二季度 |
27 | 惠州市河道和水利工程管理辦法（修改） | 第二季度 |
28 | 惠州市古樹名木保護管理辦法（修改） | 市綠委辦 | 第二季度 |
29 | 關于進一步促進我市展覽業改革發展的實施意見 | 市商務局 | 第三季度 |
30 | 惠州市進一步推進開辦企業便利化工作實施方案 | 市工商局 | 第二季度 |
31 | 惠州市氣瓶安全監管改革實施方案 | 市質監局 | 第三、四季度 |
32 | 惠州市生產安全事故信息報送和處置制度（修改） | 市安監局 | 第二季度 |
33 | 關于規范惠州市區互聯網租賃自行車發展的實施意見 | 市城管執法局 | 第三季度 |
34 | 惠州市東江、西枝江管理規定 | 第四季度 |
35 | 惠州市行政機關規范性文件有效期管理規定（修改） | 市法制局 | 第四季度 |
36 | 惠州市行政執法公示辦法 | 第三季度 |
37 | 惠州市政府法律顧問工作實施辦法（修改） | 第四季度 |
38 | 關于惠州市加快培育和發展住房租賃市場的實施意見 | 市房管局 | 第一季度 |
39 | 惠州市中心城區房地產開發項目停車位租售管理暫行辦法（修改） | 第三季度 |
40 | 關于惠城中心區生活垃圾實行三定上門分類收運的通告（修改） | 市環衛局 | 第三季度 |
41 | 惠州市惠城中心區環境衛生責任制規定（修改） | 第三季度 |
42 | 惠州市城市建筑垃圾管理辦法（修改） | 第三季度 |
43 | 惠州市公共資源相關電子交易規則（修改） | 市公共資源 交易中心 | 第二季度 |
44 | 惠州市海上交通安全規則（修改） | 惠州海事局 | 第三季度 |
公開方式：主動公開
粵公網安備 44130202000199號
