金帶街。惠州東江圖片社供圖

北門直街。惠州東江圖片社供圖

　　近日，市住房和城鄉建設局公布《廣東省歷史文化街區惠州市惠城區北門直街保護規劃（2021-2035年）》和《廣東省歷史文化街區惠州市惠城區金帶街保護規劃（2021-2035年）》，向社會公布北門直街、金帶街保護規劃成果。

　　歷史文化街區是國家歷史文化名城的重要支撐。當前，惠州共有6條省級歷史文化街區，分別為北門直街、金帶街、水東街、鐵爐湖、淡水老城、平海古城十字街。

　　北門直街、金帶街這兩條省級歷史文化街區，位于惠城區橋西街道，是惠州府城的歷史見證、文化遺產，其保護規劃備受矚目。這兩份規劃由惠城區人民政府、市住房和城鄉建設局編制。

　　北門直街

　　打造歷史文化街區活化范例

　　近年來，在惠州古城整體保護利用的框架下，我市充分挖掘國家歷史文化名城價值特色，以“繡花”功夫推進惠州府城片區保護提升、水東街歷史文化街區提升改造、東坡行旅游徑、嘉祐寺遺址修繕保護等重點項目建設，以展現惠州“一半山川湖海、一半人間煙火”的獨特魅力。

　　今年的市政府工作報告提出，“江湖一體”提升城市品質。將西湖與東江、西枝江聯動考量，整體提升“一湖兩江四岸”城市風貌和城市文化，做好城市品牌傳播，加快府城改造，活化利用歷史文化街區。

　　今年市政府重點抓好的“十大工程”中，西湖及周邊區域優化工程是其中一項，提出要整合建筑藝術計劃資源，高站位提升古城規劃設計水平，推進西湖薈客廳、府城文旅融合提升、水東街文旅業態更新等重點項目建設。

　　根據《廣東省歷史文化街區惠州市惠城區北門直街保護規劃（2021-2035年）》，北門直街保護規劃面積為13.9公頃，西起環城西路，東至濱江西路，南起公園路，北至惠州大橋。

　　該規劃提出，保護傳統格局，保護“山—湖—城—街—巷”的空間格局，保護古城墻與城門結構、城內街巷肌理、“一心一帶一軸，三街五巷多節點”。其中，“一心”為梌山（中山公園）；“一帶”為惠州府城遺址即明清城墻；“一軸”為四牌樓（中山北路）—梌山（中山公園）—北門直街—朝京門—拱北橋的空間格局；“三街”為北門直街、北門大街、府背巷（公園后街）；“五巷”為北門直街一巷、北門直街二巷、北門直街三巷、北門直街四巷、北門直街五巷；“多節點”為梌山望野亭、梌山中山紀念堂、惠州府城遺址、黃埔軍校東征陣亡烈士紀念碑、拱北橋、北門街苗屋、梌山廖仲愷先生之碑、天下為公牌坊等。

　　規劃目標提出，加強對街區文物保護單位和歷史建筑的保護，進一步普查推薦歷史建筑及傳統風貌建筑，建立完善的保護體系，制訂有效的管控措施；保護街區整體空間格局和歷史風貌，傳承街區價值特色，全面保護街區真實而豐富的歷史文化遺存，建立保護格局—街巷—文物古跡三層保護體系；保護、傳承優秀傳統文化，合理利用街區歷史文化資源，引導商業業態的調整，改善居民生活環境，復興街區功能，打造活化范例。

　　根據規劃，北門直街保護主題為“千年府城文化展示窗口、傳統文化休閑體驗地”。依托北門直街歷史文化街區豐富的歷史遺存、深厚的文化脈絡以及明清傳統民居風貌，形成具有惠州地域特色的，集傳統居住生活、文旅體驗、商業休閑于一體的歷史文化街區。

　　規劃提出，根據歷史建筑的區位情況、權屬性質、價值功能等因素，分類推動歷史建筑的活化利用。支持以原住民為主體的保護利用方式，在盡可能保留原有居民、生活形態和歷史環境的基礎上，改善基礎設施和居住環境。同時，因地制宜推進多元利用，支持有條件的歷史建筑作為博物館、展覽館、文創、民宿、商業設施等向社會開放。鼓勵通過文旅商融合，提升業態層級，發展民俗文化、工藝美術、文化傳媒、創意空間、休閑旅游、體驗經濟等產業形態。

　　金帶街

　　保護“兩軸五街多節點”整體格局

　　金帶街擁有黃氏書室、賓興館等建筑，自古文教興盛，文脈綿長。

　　《廣東省歷史文化街區惠州市惠城區金帶街保護規劃（2021-2035年）》明確，金帶街保護規劃面積為10.5公頃，包括核心保護范圍及建設控制地帶。核心保護范圍東起水門路，西至環城西路，南起塘尾街，北至朱紫巷，面積6.4公頃。建設控制地帶東起水門路，西至環城西路，南起塘尾街，北至朱紫巷、六角巷、秀水湖，面積4.1公頃。

　　在功能定位上，依托金帶街豐富的歷史遺存、深厚的歷史文脈以及嶺南特色建筑風貌，加強歷史文化資源的保護利用，圍繞科舉文化、東江民俗文化價值特色，打造成為惠州市集文化展示、旅游服務、特色商業、居住生活等功能于一體的歷史文化街區。

　　該規劃明確了受保護對象的展示利用原則，即歷史文化街區的發展應以改善人居環境、提升文化品質為主要目的，避免過度商業化。優化歷史文化街區的現有功能，通過微更新等手段提升街區的空間品質和經濟價值，為街區的發展提供內在動力。同時，加強歷史文化街區的特色化發展利用，避免同質化發展，結合非物質文化遺產的傳承，植入具有本地文化特色的產業，促進本土特色文化的保護與傳承，帶動周邊地區的商業、旅游、休閑等產業發展。

　　金帶街靠近惠州西湖景區，兩者如何聯動銜接？規劃提出，采取引流與業態活化策略，節點打造與界面提升，強化與西湖景區的銜接。提升環湖西路沿街界面整體形象，架設便捷聯系的人行天橋，打造與西湖景區銜接的關鍵入口節點，業態重點以特色餐飲、主題商業為主，成為景區重要商業配套空間。

　　該規劃提出，保護“兩軸五街多節點”整體格局。“兩軸”即主軸為東西向金帶街，次軸為南北向由金帶街五巷、金帶街六巷、朱紫巷組成的街巷；“五街”即五條重點歷史街巷，包括金帶街三巷、文興街、叮咚巷、金帶南街、高營房，以街巷串聯，形成可流動、富有活力的空間格局；“多節點”即以金帶街內大量保存較好的文物保護單位和歷史建筑空間為依托，主要有金帶街陳氏祖居、亮毅陳公祠、金帶街黃氏祖居、黃氏書室、賓興館，開辟公共開敞空間，營造書香、歷史文化名人薈萃的文化氣息。

　　受保護的建筑物，能否進行改造利用？規劃指出，文物保護單位可進行修繕，但不得改變建筑內部結構，根據實際使用性質，可保留原傳統功能或引入新功能。如賓興館、梅花館、黃氏書室等，以參觀為主。金帶街陳氏祖居、亮毅陳公祠、金帶街黃氏祖居等，通過內外部修繕，可適當兼容文化服務設施，如體現街區歷史文化發展、文化創意、陳列展示等功能。歷史建筑和推薦歷史建筑修繕中不改變建筑結構及傳統風貌，鼓勵設立展覽館、紀念館、圖書室、民俗文化體驗館等功能，可引入部分文化創意、餐飲等功能。

　　保護目標

　　“遺產豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”

　　值得注意的是，根據歷史文化遺產的分布、類型以及價值評估，兩份規劃均明確了保護重點。

　　北門直街的保護重點為：保護梌山望野亭、梌山中山紀念堂、惠州府城遺址、黃埔軍校東征陣亡烈士紀念碑、拱北橋5處文物保護單位、2處一般不可移動文物和10處歷史建筑；保護歷史建筑和傳統風貌建筑、街巷肌理和歷史環境要素構成的整體風貌；保護北門直街、北門大街、公園后街、北門直街一巷、北門直街二巷、北門直街三巷、北門直街四巷、北門直街五巷等傳統街巷的空間尺度、風貌及街區整體空間肌理；保護中山紀念堂—中山北路、朝京門—拱北橋、拱北橋—泗洲塔、中山公園—西湖4條景觀視廊。

　　金帶街的保護重點為：保護賓興館、黃氏書室等10處文物保護單位、11處歷史建筑和3處推薦歷史建筑。保護歷史建筑和傳統風貌建筑、街巷肌理和歷史環境要素構成的整體風貌；保護金帶街、金帶南街、文興街、叮咚巷等傳統街巷的空間尺度、風貌及街區整體空間肌理；保護泗洲塔—西枝江大橋景觀視廊，嚴格控制景觀視廊內建筑高度。

　　兩份規劃對優秀傳統文化與非物質文化遺產的保護目標相同，即堅持保護優先、整體保護、見人見物見生活的理念，既保護非物質文化遺產，也保護孕育發展非物質文化遺產的人文環境和自然環境，實現“遺產豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”的目標。

　　其中，北門直街保護與之相關的非物質文化遺產為惠州書畫裝裱制作技藝、惠州剪紙、客家堿水粽制作技藝，以及相關的優秀文化，包括老字號、傳統街巷名稱、名人文化等。

　　金帶街則重點保護剪紙、書畫裝裱制作技藝非物質文化遺產項目，深入挖掘創作以民俗體驗為主題的文創產品，吸引多方手工藝者、游客的參與，同時在街區內部安排公共空間，并通過地刻等方式對金帶街的歷史淵源進行室外展示。此外，設立文化展示場所，通過現代科技，對非物質文化遺產進行數據化再現，營造可觀賞、可觸摸、可共享、可體驗的展示空間。

記者凌保康 侯縣軍 通訊員羅杰