濟濟多士，乃成大業；人才蔚起，國運方興。

　　習近平總書記在黨的二十大報告中強調，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。

　　近年來，惠州深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想，認真貫徹落實黨中央及省委關于人才工作的決策部署，大力實施新時代人才強市戰略，聚焦科技創新和產業發展需求，推動“人才鏈”與“產業鏈”“創新鏈”深度融合，全力打造良好的創新創業生態，為經濟社會高質量發展提供強有力的科技人才支撐。

　　搭建高能級平臺載體，打造引才“強磁場”

　　近年來，惠州大力推進“加速器驅動嬗變研究裝置（CiADS）”與“強流重離子加速器裝置（HIAF）”兩大科學裝置建設，依托兩大科學裝置和先進能源科學與技術廣東省實驗室（東江實驗室）等重大創新平臺，集聚高端人才。

　　惠州不斷推進區域性平臺建設，引育新型研發機構、創新研究院等高水平創新平臺，目前省級以上創新平臺總量達230家，其中省實驗室1家、省重點實驗室7家、省級新型研發機構13家、省級工程技術研究中心209家。

　　充分發揮創新鏈對產業鏈的驅動作用，推動優質創新資源向“2+1”現代產業集群、“3+7”工業園區聚集，一批科技含量高、市場前景好、經濟效益優的企業和項目“平地起谷堆”，創新主體不斷涌現，創新動能日益強勁。

　　不管是國家兩大科學裝置、東江實驗室等科技創新平臺體系建設，還是服務科技型企業、高新技術園區、孵化育成體系等創新主體培育，惠州極具創新活力的平臺和產業鏈條，產生了人才集聚的“磁場效應”。

　　截至目前，惠州共引進市級科技創新創業團隊71個、市級科技領軍人才超150名。其中入選省珠江人才計劃團隊6個、人才項目16人，聚集了夏佳文、張鎖江等一批院士在內的400多名科研人員，先后獲得國家、省、市級科研項目立項10余項，扶持資金近億元……

　　“惠州市委市政府以建設國家級創新型城市為抓手，扎實推進產業強市、人才強市建設，近年來，‘2+1’現代產業集群、‘3+7’工業園區蓬勃發展，‘產業引才’‘平臺引才’成效明顯，創新創業氛圍濃厚，讓企業在惠州成長有了廣闊的發展空間、良好的產業配套和十足的拓展潛力。”“海歸”碩士研究生、萬盛興精密技術（惠州）有限公司執行董事、總經理陳瑞勵說。

　　萬盛興落地惠州仲愷國家級高新區以來，已發展成為國家高新技術企業、省級“專精特新”企業，擁有實用新型專利約180項、發明專利12項。2019年9月，萬盛興繼續在仲愷投資建設萬盛興智能技術產業園，也讓陳瑞勵在伴隨企業發展的過程中感受到了惠州對先進制造、智能制造、科技創新成果轉化的重視，感受到了產業與平臺引才及培養人才的效應，進一步堅定了在惠州發展的信心。

　　近年來，圍繞創新鏈條建立從基礎研究到成果轉化的科技創新平臺體系，惠州形成強有力的創新人才“磁吸效應”，聚集一大批優秀科研團隊和優質創新人才，像陳瑞勵這樣被產業與平臺吸引的人才越來越多。

　　優化實施科技計劃，搭建育才“大舞臺”

　　人才是強市之基、競爭之本、轉型之要。當前惠州正處在由量變積累到質變升華的關鍵轉折期，如何最大程度發揮“人”的作用，推動創新發展至關重要。

　　2019年6月，在西安工作多年的博士熊前程，作為高層次人才被引進到惠州學院化學與材料工程學院，2020年作為廣東省企業科技特派員與惠州市杜科新材料有限公司合作開發氫能源燃料電池及配套用膠相關產品，現獲聘為公司總工程師，帶領團隊先后開發出聚氨酯丙烯酸酯膠黏劑等9項產品，并創新生產工藝，部分產品實現國產化，打破了國外公司的技術壟斷。

　　推進科技創新，政策是支撐，人才是關鍵。近年來，惠州堅持人才“以用為本”理念，通過優化實施各類科技計劃，加大人才柔性的使用，拓寬了人才施展才智的舞臺。

　　惠州貫徹落實“雙創”系列政策，著力打造“雙創”示范基地，連續多年舉辦天鵝杯科技創新創業大賽、中國創新挑戰賽（惠州）等賽事，不斷打造創新創業賽事品牌，同時組織各類創新主體圍繞重點領域開展核心技術攻關，形成一批具有國際先進水平和核心技術的科技成果。2018年以來共獲省科學技術獎5項，中國創新創業大賽獎12項，中國專利優秀獎20項。2021年每萬人口發明專利擁有量達17.35件。

　　大力實施“科技企業孵化器倍增計劃”，初步形成仲愷高新區以電子信息為特色、大亞灣區以精細化工為特色、惠城區以互聯網為特色的3大孵化鏈條。2021年探索異地孵化器運營模式，首次在深圳建設“惠深創新中心”。目前，全市共擁有科技企業孵化器43家，眾創空間30家，累計孵化企業超1783家，孵化高企超200家。

　　2021年，惠州首次探索實施“揭榜掛帥”制，面向全國招引人才團隊攻克優勢產業“卡脖子”問題，吸引了上海大學、中南大學等一批國內知名高校團隊前來揭榜。首批8個發榜項目共11個揭榜方案中榜，市財政安排扶持資金共2500萬元，引導企業投入研發經費達1.8億元，有效促進了企業與國內優秀人才團隊的交流合作。

　　此外，惠州設立產學研合作專項資金，通過大力開展“科技特派員”“惠企專家行”等活動，廣聚天下英才，并引導人才向企業生產一線下沉，促進人才與企業、產業、項目深度融合，科研技術成果成功轉化。今年1～10月，全市技術合同認定登記450項，技術合同成交額15.5億元，同比增長93.56%。

　　八方優才“惠”聚，強大的“人才引擎”為惠州高質量發展提供了澎湃動力。

　　提供高效全面服務，營造留才“好生態”

　　科技人才涌向哪里，哪里就充滿活力和希望。而良好生態是吸引人才、留住人才、用好人才的關鍵所在。

　　圍繞創新生態優化，惠州大力加強科技體制機制改革，全面梳理和修訂現有的科技政策，補短板、強弱項，先后制定出臺《關于進一步促進科技創新的若干政策措施》（惠州“科創20條”）、《關于加快培育發展高新技術企業的實施意見》、《關于鼓勵科技成果轉移轉化的暫行辦法》、《關于促進新型研發機構發展的扶持辦法》等文件，初步形成較為完善的科技創新政策體系。

　　在2020年聯合建行共建惠州首個“‘FIT粵’科技金融創新平臺”基礎上，我市深化與五大國有銀行及招商、興業銀行（“5+2”銀行）科技金融合作，實施金融機構科技信貸評估優秀獎補，引導金融機構健全以企業創新能力為核心指標的融資評價體系，創新面向科技型企業的專屬信貸產品，有力支撐市高新技術企業發展。2021年科技金融貸款余額達到590.6億元。

　　貼心辦好人才的“小事”，人才才能安心成就“大事”。惠州的人才服務就是從人才“最重要的小事”做起，在子女入學、出入境辦理、稅收優惠等方面為人才提供竭誠服務，解除人才創新創造的后顧之憂。

　　“全方位建設適宜人才創新創業良好生態，進一步推動人才工作與科技創新工作協同融合，營造有利于科技人才在惠州創新創業的寬松氛圍。”市科技局有關負責人表示，將繼續圍繞產業發展需求及科技創新核心任務，實施高端人才引進計劃和青年科技人才托舉計劃，扎實推進科技創新平臺建設，推動人才計劃落實，優化完善人才發展生態，將惠州打造成為粵港澳大灣區人才高地重要支點。

　　(記者劉豪偉)