保市場主體、拓就業(yè)渠道、強(qiáng)技能培訓(xùn)……線上線下齊發(fā)力促就業(yè)；一部手機(jī)、一臺電腦就可以全流程辦理90%以上的社保業(yè)務(wù)事項(xiàng)，社會(huì)保障服務(wù)更好更快；全市三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷增加，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容均衡發(fā)展，更好守護(hù)人民健康……

　　黨的二十大報(bào)告提出，必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。

　　聚焦改善民生質(zhì)量，惠州堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)施惠民之州品牌提升工程，通過促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)、完善社會(huì)保障體系、加快建設(shè)健康惠州等一系列惠民生、暖民心的舉措，著力解決人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，大力促進(jìn)共同富裕，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

　　就業(yè)優(yōu)先

　　打好穩(wěn)市場主體保就業(yè)“組合拳”，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)

　　“在基層工作很鍛煉人，也能學(xué)到很多東西。”去年6月畢業(yè)于珠海科技學(xué)院的葉丹妮到惠陽區(qū)沙田鎮(zhèn)基層工作幾個(gè)月來，感覺收獲頗豐。去年4月，《惠州市2022年擴(kuò)大招募“三支一扶”高校畢業(yè)生招募計(jì)劃》發(fā)布，老家在惠陽且想到基層工作的葉丹妮報(bào)了名，通過考試和選拔審核后，她順利成為“三支一扶”隊(duì)伍中的一員，讓青春在基層發(fā)光發(fā)熱。

　　黨的二十大報(bào)告提出，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

　　2022年以來，我市打好穩(wěn)市場主體保就業(yè)的“組合拳”，多措并舉落實(shí)保主體、穩(wěn)就業(yè)系列扶持政策，全市就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。2022年，全市實(shí)有市場主體84.4萬家，增長7.9%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.7萬人；居民人均可支配收入44890元，增長3.6%，最大限度減少了疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

　　惠州市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為更好發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗作用，助力擴(kuò)展青年就業(yè)空間，近日，人社部發(fā)文擴(kuò)寬一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策受益范圍，由企業(yè)招用2022年度普通高校畢業(yè)生擴(kuò)展至離校未就業(yè)兩年內(nèi)普通高校畢業(yè)生（指2020屆和2021屆教育部門移交的實(shí)名制未就業(yè)高校畢業(yè)生信息數(shù)據(jù)庫中的人員）和登記失業(yè)的16～24歲青年。我市積極落實(shí)有關(guān)政策，截至去年底，全市已發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助2905.35萬元，惠及企業(yè)3980戶，涉及高校畢業(yè)生等青年19369名。同時(shí)，市人社部門還積極開展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園等十大行動(dòng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來將繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，努力破除妨礙勞動(dòng)力、人才流動(dòng)的體制和政策弊端，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾；繼續(xù)實(shí)施“降、緩、返、擴(kuò)、補(bǔ)、促”6個(gè)方面落實(shí)保主體穩(wěn)就業(yè)扶持政策，助企紓困，打好穩(wěn)市場主體保就業(yè)的“組合拳”，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作；深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

　　社會(huì)保障

　　健全多層次社會(huì)保障體系，更好保障和改善民生

　　“不用出門，在手機(jī)里就可以搞定，真方便。”惠州戶籍參保人陳伯今年2月滿60周歲，他于2010年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)施時(shí)開始參保，并按規(guī)定逐年繳費(fèi)，下個(gè)月就能享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。此前他還擔(dān)心辦理手續(xù)麻煩，沒想到通過“粵省事”小程序就可以輕松提交申請，“現(xiàn)在我只要等審核通過，下個(gè)月就能領(lǐng)到‘養(yǎng)老金’啦。”

　　黨的二十大報(bào)告提出，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。

　　一直以來，市人社部門緊緊圍繞更好地保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義的要求，以“保基本、廣覆蓋、促均等、可持續(xù)”的原則，不斷完善符合市情、涵蓋全面、覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、持續(xù)發(fā)展的社會(huì)保障體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)累計(jì)參保648.95萬人次，社保卡累計(jì)持卡人數(shù)500萬人，社保擴(kuò)面提質(zhì)工作扎實(shí)推進(jìn)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月190元。

　　同時(shí)，市人社局持續(xù)打造“智·惠社保”體系，通過智能化手段，優(yōu)化提升社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦水平，讓企業(yè)群眾享受到更快更好的人社服務(wù)。目前全市社保公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)辦（辦理深度達(dá)Ⅰ級或以上），90%以上業(yè)務(wù)事項(xiàng)可通過“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“粵省事”“粵商通”等平臺全流程網(wǎng)上辦理，61個(gè)社保服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)線下“全市通辦”；持二代、三代社保卡到圖書館即可體驗(yàn)免押辦證、借還服務(wù)等。市人社局還開設(shè)優(yōu)先服務(wù)專窗，為老年人、殘疾人、退役軍人等特殊群體提供社保優(yōu)先服務(wù)；開啟周六延時(shí)社保服務(wù)，讓上班族可以利用休息時(shí)間來辦事；開設(shè)“惠幫辦”專窗，為企業(yè)和群眾提供政務(wù)咨詢導(dǎo)辦、業(yè)務(wù)幫辦、個(gè)性化服務(wù)等。

　　市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來將進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，充分發(fā)揮社會(huì)保障體系作為人民生活“安全網(wǎng)”和社會(huì)運(yùn)行“穩(wěn)定器”作用，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，健全基本養(yǎng)老待遇調(diào)整機(jī)制；大力推進(jìn)社保數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步簡化業(yè)務(wù)經(jīng)辦的流程，創(chuàng)新業(yè)務(wù)經(jīng)辦的方式，持續(xù)拓展提升社保便民服務(wù)水平；提高企業(yè)年金覆蓋率，積極探索養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱、補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)等多層次保障制度，健全新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的職業(yè)傷害參保機(jī)制等。

　　健康惠州

　　促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容，全周期保障人民健康

　　去年12月10日上午，惠州市中心人民醫(yī)院創(chuàng)建省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目（金山院區(qū)）正式開工，該項(xiàng)目位于惠城區(qū)金山湖，占地面積8.5萬平方米，項(xiàng)目編制床位數(shù)1500床，將采用“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施”的方式進(jìn)行建設(shè)，其中，一期項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年投入使用。未來，該項(xiàng)目將建設(shè)成為面向粵港澳大灣區(qū)、覆蓋粵東片區(qū)的省級區(qū)域醫(yī)療中心。

　　這是惠州全面落實(shí)“健康中國”戰(zhàn)略的重要舉措，也是我市加快建設(shè)健康惠州，持續(xù)增強(qiáng)群眾健康獲得感、幸福感的縮影。近年來，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣建設(shè)“健康惠州”主線，慎終如始抓好疫情防控，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)“以治療為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，完善公共衛(wèi)生體系、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生格局、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容，全周期保障人民健康，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　據(jù)了解，過去10年，全市三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷增加，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源數(shù)量在全省各地級市位居前列；人均預(yù)期壽命達(dá)79.87歲，高于全省平均水平。

　　黨的二十大報(bào)告提出，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進(jìn)政策。

　　“這為惠州健康事業(yè)的發(fā)展指明了方向。”市衛(wèi)生健康局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，將聚焦公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，多措并舉補(bǔ)齊醫(yī)療人才、臨床學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科、醫(yī)療技術(shù)等短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快智慧醫(yī)院建設(shè)，引導(dǎo)各級公立醫(yī)院不斷做精做優(yōu)做強(qiáng)；聚焦醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系構(gòu)建，加快市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體建設(shè)，不斷規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡發(fā)展；圍繞“一老一小”等重點(diǎn)群體健康需求，推進(jìn)老年醫(yī)學(xué)、兒科等學(xué)科建設(shè)，助力實(shí)現(xiàn)“老有頤養(yǎng)、幼有優(yōu)育”的美好愿景；聚焦中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加快國家中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。