環(huán)南昆山-羅浮山引領(lǐng)區(qū)最美旅游公路（龍門段）建設(shè)接近尾聲。東江圖片社供圖

快速發(fā)展中的惠州龍門產(chǎn)業(yè)園區(qū)。記者黃宇翔 通訊員龍融心 攝

　　南昆山麓草木蔥蘢，西林河畔風(fēng)光旖旎。

　　在環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，156公里的最美旅游公路龍門段如緞帶蜿蜒，串起13個主題驛站與鎮(zhèn)村風(fēng)光；惠州龍門產(chǎn)業(yè)園區(qū)塔吊林立，新廠房、新設(shè)施輪廓日益清晰；夜幕降臨的南昆山，霓虹燈下的小鎮(zhèn)流光溢彩，夜色倍感迷人……

　　近年來，龍門縣毫不動搖把實施“百千萬工程”作為推動縣域發(fā)展的總抓手，加力提速推進(jìn)強縣促鎮(zhèn)帶村。近期，龍門縣印發(fā)全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”實現(xiàn)三年初見成效行動方案（以下簡稱“《方案》”），聚焦核心任務(wù)，從七大方面攻堅，奮力打造縣鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設(shè)樣板。

　　聚焦區(qū)域競爭力

　　南昆山將實施整體提升工程

　　當(dāng)前，龍門縣堅持以“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、未來視野”，高標(biāo)準(zhǔn)高水平推動環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，努力將其打造成為粵港澳大灣區(qū)生態(tài)花園、世界級森林溫泉康養(yǎng)目的地、嶺南特色縣鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設(shè)樣板和城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行地。為此，《方案》在交通、文旅、產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域作出部署，擘畫出一幅高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

　　在交通建設(shè)方面，《方案》提出，要全速打造最美旅游公路系統(tǒng)。嚴(yán)格按照時間節(jié)點建成最美旅游公路龍門段156公里、主題驛站13個，同步打造森林步行道和騎行道，實施沿線整體改造提升。未來，這里將沿途布局高端宿集和郊野經(jīng)濟(jì)，豐富生產(chǎn)、生活、生態(tài)配套，構(gòu)建起引領(lǐng)區(qū)的交通主框架。這條公路將成為一道亮麗的風(fēng)景線，成為老百姓家門口的平安路、共富路、幸福路。

　　在文旅融合發(fā)展方面，根據(jù)《方案》，龍門將深入推進(jìn)建筑藝術(shù)計劃，完成“兩村一廠一線”首期項目設(shè)計，并積極謀劃二期項目。在國際學(xué)術(shù)顧問團(tuán)和百大人才庫的助力下，通過科學(xué)合理、極具前瞻性的藝術(shù)規(guī)劃設(shè)計，吸引廣泛投資和優(yōu)質(zhì)商業(yè)資源，致力于打造更具競爭力、吸引力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。其目標(biāo)是將環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)建設(shè)成為世界級文旅地標(biāo)，以及全球設(shè)計師、建筑師和工匠的“天堂”。

　　值得關(guān)注的還有，南昆山生態(tài)旅游區(qū)作為環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)的主陣地，將通過實施整體提升工程，編制南昆山提升專項規(guī)劃，整合南昆山觀音潭、石河奇觀等景區(qū)景點優(yōu)質(zhì)旅游資源，整體提升世界南昆旅游品質(zhì)和形象，推動南昆山生態(tài)旅游區(qū)成功創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。

　　在產(chǎn)業(yè)培育上，環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)將積極打造高端特色產(chǎn)業(yè)聚集地，推動奧飛國漫溫泉樂園等重點項目開工建設(shè)，全力打造全球旅游目的地。除此以外，龍門還將著力建好長灘村傳統(tǒng)村落活化利用項目和長灘村花溪雨水口文化旅游度假區(qū)等高端品牌酒店、民宿示范標(biāo)桿；啟動龍江鎮(zhèn)體育小鎮(zhèn)建設(shè)，并充分利用增江兩岸優(yōu)美生態(tài)資源，打造百里增江畫廊。

　　聚焦產(chǎn)城并舉

　　推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展

　　在深入推進(jìn)“百千萬工程”進(jìn)程中，龍門縣堅持產(chǎn)城并舉，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實根基，以城鎮(zhèn)建設(shè)提升品質(zhì)，縣域高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃態(tài)勢。在聚焦增強經(jīng)濟(jì)實力培育壯大縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)上，《方案》提出，要在建強產(chǎn)業(yè)園區(qū)主陣地的同時，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，龍門縣將加快產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，全力打造6個百億產(chǎn)業(yè)集群。目前，尚未動工的7宗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目將盡快開工，28宗在建項目也將加速推進(jìn)，力爭早日達(dá)產(chǎn)、上規(guī)。同時，力爭主平臺承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目15宗以上，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破50億元。圍繞功能膜新材料產(chǎn)業(yè)，龍門縣將持續(xù)強鏈延鏈補鏈，累計引進(jìn)企業(yè)50家，總投資額超80億元，加速打造“灣區(qū)龍門·華南膜城”。

　　在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，龍門縣將聚焦水泥、混凝土、砂石、竹木加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。通過探索“鏈?zhǔn)礁脑臁睂嵺`模式，推動15家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并完成三大水泥企業(yè)氮氧化物超低排放改造。

　　以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)。在深化以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點建設(shè)方面，《方案》提出，一方面，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造、新建停車場、建設(shè)市政路網(wǎng)等，提升縣城功能品質(zhì)。同時，打造特色商業(yè)街區(qū)，布局高端溫泉宿集，增強縣城吸引力。

　　另一方面，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建強南方醫(yī)科大學(xué)珠江醫(yī)院龍門總醫(yī)院，加強專科和人才隊伍建設(shè)，辦好龍門縣第二人民醫(yī)院，創(chuàng)建二甲婦幼保健院，力爭縣域內(nèi)住院率達(dá)80%以上；進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，持續(xù)推進(jìn)中山紀(jì)念中學(xué)幫扶龍門縣高級中學(xué)，完成4所學(xué)校建設(shè)項目，新增2400個基礎(chǔ)教育學(xué)位。同時還要不斷增加“一老一小”服務(wù)供給，加快縣鎮(zhèn)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，推進(jìn)未來社區(qū)建設(shè)，加強普惠育幼服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。

　　聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

　　培育一批特色鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)

　　在推進(jìn)“百千萬工程”的進(jìn)程中，龍門縣聚焦鎮(zhèn)村發(fā)展，通過加快典型鎮(zhèn)村培育、發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村全面振興注入強大動力，描繪出一幅幅產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富的和美鄉(xiāng)村新圖景。

　　為進(jìn)一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點功能，《方案》提出，一方面，推動永漢鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)按小城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃打造縣域副中心、引領(lǐng)區(qū)樞紐門戶、世界級旅游度假小鎮(zhèn)，實現(xiàn)由城鎮(zhèn)形態(tài)向城市形態(tài)轉(zhuǎn)變，增強對周邊的輻射帶動力和縣域發(fā)展的支撐力。另一方面，推動龍江鎮(zhèn)、龍?zhí)镦?zhèn)打造農(nóng)業(yè)類專業(yè)鎮(zhèn)，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、技術(shù)創(chuàng)新活躍、輻射帶動效應(yīng)明顯的發(fā)展樣板；推動龍華鎮(zhèn)、藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)、南昆山生態(tài)旅游區(qū)打造文化旅游類特色鎮(zhèn)，地派鎮(zhèn)打造山水風(fēng)光類特色鎮(zhèn)，麻榨鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)打造綠色低碳類特色鎮(zhèn)，實現(xiàn)差異化、品質(zhì)化、特色化發(fā)展。

　　同時，加力推進(jìn)典型鎮(zhèn)培育全覆蓋。著力鞏固首批、第二批省級典型鎮(zhèn)建設(shè)成效，永漢鎮(zhèn)、龍華鎮(zhèn)、龍江鎮(zhèn)、地派鎮(zhèn)爭取達(dá)到省級典型鎮(zhèn)先進(jìn)水平，切實發(fā)揮示范作用、樣板功能。推動典型鎮(zhèn)培育建設(shè)全覆蓋。

　　圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，《方案》提出，在農(nóng)房風(fēng)貌提升上，龍門將持續(xù)做好農(nóng)房外立面、屋頂“小披檐”改造，推動農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升，打造更多連線成片農(nóng)房風(fēng)貌示范片。

　　在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)方面，擬完成5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善管護(hù)機(jī)制；提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，抓好絲苗米、三黃胡須雞省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)；探索一二三產(chǎn)融合發(fā)展模式，積極培育鄉(xiāng)村休閑旅游新業(yè)態(tài)，引領(lǐng)農(nóng)文旅融合“破圈出彩”。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)方面，龍門縣持續(xù)培育省級典型村，推進(jìn)9個擬培育村及7個重點提升村建設(shè)。圍繞和美鄉(xiāng)村建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體和農(nóng)民增收、探索鄉(xiāng)村運營新模式等方面打造典型村片區(qū)，全縣建成2條“美麗鄉(xiāng)村走廊”。一系列舉措將為龍門縣鄉(xiāng)村全面振興注入強勁動能。

　　《方案》核心要點

　　一、聚焦增強區(qū)域競爭力，高水平推進(jìn)環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)建設(shè)運營

　　全速打造最美旅游公路系統(tǒng)

　　深入推進(jìn)建筑藝術(shù)計劃

　　建強南昆山生態(tài)旅游區(qū)主陣地

　　打造高端特色產(chǎn)業(yè)聚集地

　　加快提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)

　　二、聚焦增強經(jīng)濟(jì)實力，培育壯大縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)

　　建強產(chǎn)業(yè)園區(qū)主陣地

　　加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　三、聚焦聚人聚產(chǎn)聚商，深化以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點建設(shè)

　　開展提升縣城綜合承載力攻堅行動

　　高水平建設(shè)健康龍門

　　優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育資源配置

　　增加“一老一小”服務(wù)供給

　　加強基層社會治理

　　四、聚焦顏值品質(zhì)雙提升，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點功能

　　鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類建設(shè)水平

　　加力推進(jìn)典型鎮(zhèn)培育全覆蓋

　　著力優(yōu)化公共服務(wù)布局

　　五、聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

　　持續(xù)推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升

　　加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

　　大力推進(jìn)農(nóng)民富裕富足

　　串點成線建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村走廊”

　　推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　扎實推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)

　　六、聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新，深化“百千萬工程”集成式改革

　　健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)長效機(jī)制

　　統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地改革

　　穩(wěn)慎推進(jìn)全域土地綜合整治

　　深化投融資體制改革

　　七、聚焦群策群力，匯聚共建共治共享強大力量

　　發(fā)揮好新型幫扶協(xié)作機(jī)制

　　全力激發(fā)企業(yè)參與熱情

　　有效動員社會參與

記者黃宇翔