惠府辦函〔2018〕57號(hào)

市法制局、城市管理行政執(zhí)法局：

《惠州市人民政府2018年度規(guī)章制定計(jì)劃》業(yè)經(jīng)十二屆49次市政府常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí)提出如下要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一、按計(jì)劃落實(shí)規(guī)章制定工作。年度立法工作計(jì)劃下達(dá)后，起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)盡快制定起草計(jì)劃并組織實(shí)施，不得擅自調(diào)整。因特殊情況確需暫緩辦理、延期辦理、終止辦理的，起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)向市政府法制機(jī)構(gòu)提交書面說明，由市政府法制機(jī)構(gòu)提出審查意見后報(bào)市政府決定。

二、認(rèn)真抓好規(guī)章的調(diào)研工作。起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)深入基層進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行充分論證，并通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體或者召開座談會(huì)等形式廣泛征求社會(huì)公眾、相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、行政管理相對(duì)人等意見。

三、按規(guī)定處理好重大利益問題。擬設(shè)定行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等直接涉及公民、法人和其他組織切身利益的，或者存在重大意見分歧、涉及利益關(guān)系重大調(diào)整、社會(huì)反映意見較為集中的，起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)政府部門、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、人民團(tuán)體、基層代表、公眾代表等進(jìn)行座談、咨詢論證或者聽證聽取意見，也可以委托高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等進(jìn)行立法論證。

四、嚴(yán)格立法審查。市法制局要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)，跟蹤、了解起草部門的工作情況，不斷完善審查工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，確保年度規(guī)章制定計(jì)劃的順利完成。

惠州市人民政府辦公室

2018年4月19日

惠州市人民政府2018年度規(guī)章制定計(jì)劃