惠州市人民政府辦公室關于做好政府網站
　　政策解讀欄目信息發布工作的通知

惠府辦函〔2017〕110號

各縣、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發〈全面推進政務公開工作的意見〉實施細則的通知》（國辦發〔2016〕80號）、《廣東省委辦公廳　廣東省人民政府辦公廳關于印發〈我省全面推進政務公開工作實施意見〉的通知》（粵辦發〔2016〕22號）和《中共惠州市委辦公室　惠州市人民政府辦公室關于印發〈惠州市全面推進政務公開工作實施意見〉的通知》（惠市委辦發〔2017〕3號）等文件精神，進一步做好我市政府網站“政策解讀”欄目信息發布工作，現就有關事項通知如下：
　　一、切實落實政策解讀的工作責任。各地、各部門要認真貫徹落實國辦發〔2016〕80號文、粵辦發〔2016〕22號文和惠市委辦發〔2017〕3號文等文件精神，切實做好政策解讀工作。各級政府、與宏觀經濟和民生關系密切的市直部門主要負責人要帶頭宣講政策，每年解讀重要政策措施不少于1次。要建立健全專家解讀機制，加強政策解讀專家隊伍建設，采取撰稿解讀、在線訪談、媒體專訪、新聞發布會等多種形式開展解讀，不斷提高政策解讀內容的傳播力。
　　二、不斷提升政策解讀的實效性。各地、各部門要按照“誰起草、誰解讀、誰負責”原則，對涉及面廣、社會關注度高的法規政策和重大措施開展解讀。以政府名義印發的政策性文件，由起草部門做好解讀工作；以部門名義印發的政策性文件，由制發部門做好解讀工作；部門聯合印發的，由牽頭部門負責做好解讀工作，其他部門配合。解讀政策時，著重解讀政策措施的背景依據、目標任務、主要內容、涉及范圍、執行標準以及注意事項、關鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等，使政策內涵透明，避免誤解誤讀。同時，以部門名義印發的政策性文件，報批時應當將解讀方案和解讀材料一并報部門負責人審簽。以政府名義印發的政策性文件，牽頭起草部門上報代擬稿時應將經本部門主要負責人審定的解讀方案和解讀材料一并報送，材料不齊的作退文處理。政策性文件印發后3個工作日內，解讀材料須與正式文件同步在政府網站和政府公報等媒體上發布。2017年6月前出臺的政策性文件，牽頭部門務必于7月15日前完善解讀材料并在本部門網站“政策解讀”欄目中發布。因業務需要通過電臺、電視等媒體發布的解讀材料，應同步在本部門網站發布。
　　三、科學構建和完善政策解讀專欄。目前，市經濟和信息化局按省、市要求，不斷完善市政府門戶網站欄目建設，為各縣、區人民政府和市直各部門科學構建了統一的“政策解讀”專欄。“政策解讀”專欄可通過文字解讀、圖表解讀、音頻解讀、視頻解讀等多種方式對所出臺的政策進行解讀，并實現了市政府門戶網站“政策解讀”專欄與縣、區政府和市直部門網站“政策解讀”專欄的信息資源共享。各縣、區人民政府，市直各部門要充分利用本地、本部門的“政策解讀”專欄，通過文字、圖表、音頻、視頻等多種方式對出臺的政策文件進行解讀，且利用圖文并茂模式進行解讀的比例不低于60％。
　　四、強化督查政策解讀工作。各級、各部門辦公室是本地本部門政府網站的第一責任主體，要切實加強督促檢查本地、本部門的政策解讀工作。市政府辦公室將會同市經濟和信息化局每季度對各地、各部門開展政策解讀工作進行檢查，發現未按要求開展“政策解讀”的單位，將在市政府信息公開平臺信息發布情況通報中點名批評。
　　政策解讀信息發布過程中所涉及的技術問題，請與市信息中心聯系。（聯系人：胡堅松，電話：2809335）

　　惠州市人民政府辦公室
　　2017年6月21日