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政策解讀

對惠州市十三屆人大四次會議代表建議第20240226號的答復(fù)

發(fā)布時(shí)間:2024-08-09 10:03:31 來源:惠州市衛(wèi)生健康局
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翁國平代表:

  您提出的“關(guān)于推動我市公共區(qū)域加強(qiáng)投放AED,提升公共緊急救治能力”的建議已收悉,經(jīng)商市財(cái)政局,現(xiàn)答復(fù)如下:

  一、我市公共場所AED配置情況

  2020年至2022年,市財(cái)政局安排市級財(cái)政資金299.65萬元,分兩批在我市及各縣(區(qū))的主要交通站場(機(jī)場、火車站、汽車總站)、人群聚集場所(體育館、會議中心、行政中心、老干部活動中心)和旅游景區(qū)(如西湖、紅花湖等)等重點(diǎn)公共場所安裝AED裝置設(shè)備55臺。2024年,惠州市福利彩票發(fā)行中心在惠州四區(qū)三縣50個(gè)點(diǎn)布設(shè)了50臺AED,主要布置點(diǎn)為福彩站點(diǎn)及社會福利救助站。2023年,市紅十字會通過社會捐贈在惠城區(qū)裝置了AED設(shè)備10臺,今年將繼續(xù)按計(jì)劃增加配置數(shù)量。另外,我市包括中小學(xué)校、技校等49所學(xué)校共配置了64臺AED。同時(shí),部分公共場所、大型商場及工礦企業(yè)也自行配置一定數(shù)量的AED。

  二、AED配置使用工作進(jìn)展情況

  (一)積極探索利用信息化手段提升AED使用效率。一是建立AED導(dǎo)航。我市建立了城市AED地圖、急救志愿者在線響應(yīng)APP,市民通過搜索“惠州AED”,就可以查找附近的AED、導(dǎo)航到AED放置位置。二是AED和120實(shí)時(shí)聯(lián)通。在省內(nèi)率先將AED、急救志愿者調(diào)派、急救優(yōu)先分級調(diào)度系統(tǒng)(MPDS)有機(jī)聯(lián)通。一旦有人拿取AED并開機(jī)使用,安置點(diǎn)負(fù)責(zé)人和市120管理員就能收到信息,并實(shí)時(shí)在市120指揮調(diào)度平臺上顯示,市120調(diào)度員可通過視頻、電話進(jìn)行現(xiàn)場自救互救指導(dǎo),同時(shí)可立即派120救護(hù)車前往施救。三是讓“AED”跑起來。2021年11月,6臺AED裝載在交警鐵騎,遇到急救突發(fā)事件,交警鐵騎可第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場并用AED進(jìn)行施救。2022年6月2日、8月17日,在惠州仲愷高新區(qū)體育館,通過使用AED為心臟驟停患者贏得黃金搶救時(shí)間,成功救治2人。

  (二)進(jìn)一步加強(qiáng)AED急救知識普及和宣傳。一是加大宣傳力度。2021年,創(chuàng)作動漫版“心肺復(fù)蘇術(shù)+自動體外除顫操作”公益廣告,連續(xù)3個(gè)月在惠城區(qū)167輛18條線路公交車、客運(yùn)汽車上播出。2023年,市衛(wèi)生健康局制作了介紹AED操作使用的《衛(wèi)惠》系列小視頻,在公眾號、抖音、微信上等平臺發(fā)布。二是通過“急救科學(xué)屋”進(jìn)行科普宣傳。目前已在惠州科技館、東江干部學(xué)院、仲愷體育館、江南黨群社區(qū)服務(wù)中心啟用“急救科學(xué)屋”,通過“標(biāo)準(zhǔn)視頻+導(dǎo)師講解+學(xué)員實(shí)操”的培訓(xùn)方式,為公眾提供規(guī)范化、一站式急救知識和技能科普場所。

  (三)不斷提升重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)力度。市120急救中心、市紅十字紅聯(lián)合有關(guān)部門,在交通運(yùn)輸、旅游、教育、消防等相關(guān)高危與社會服務(wù)行業(yè)大力開展群眾性的救護(hù)培訓(xùn),普及心肺復(fù)蘇技能及AED的使用方法,發(fā)展救護(hù)志愿者隊(duì)伍。近年來,每年培訓(xùn)救護(hù)員超過1萬人次,普及救護(hù)知識達(dá)到10萬余人次,引導(dǎo)公眾正確處理突發(fā)急救事件,促進(jìn)急救知識和技能的全民普及。

  三、下一步工作計(jì)劃

  (一)進(jìn)一步擴(kuò)大AED配置范圍。在進(jìn)一步梳理本市AED安裝使用總體情況的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃AED設(shè)置,制定本市AED設(shè)置專項(xiàng)行動計(jì)劃。鼓勵慈善資源、基金會、企業(yè)等社會資本投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),共同加大AED配置投入,逐步擴(kuò)大AED安裝量,提高重點(diǎn)區(qū)域、重要場所(如學(xué)校、大型企事業(yè)單位、交通樞紐、公園等公共場所及人流聚集區(qū)域)配置標(biāo)準(zhǔn),方便施救者第一時(shí)間對突發(fā)心臟猝停的患者實(shí)施救助,提高本市AED人均配置水平。同時(shí),培訓(xùn)場所管理人員或普通公眾學(xué)習(xí)心肺復(fù)蘇及AED使用技能,提升心臟驟停院外救助的能力。

  (二)積極推進(jìn)AED規(guī)范管理。一是我局將積極落實(shí)《公共場所自動體外除顫器配置指南》等有關(guān)要求,規(guī)范公共場所急救設(shè)施設(shè)備配置,積極尋求AED配備相關(guān)政策支撐,科學(xué)規(guī)范配置AED。二是對全市公共場所布設(shè)的AED進(jìn)行全面摸底,探索建立全市AED網(wǎng)格化管理模式,對AED的運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控管理,建立統(tǒng)一規(guī)范的管理機(jī)制。三是建立健全AED長效運(yùn)行機(jī)制,探索建立資金籌措、購置、選點(diǎn)、維護(hù)、巡檢、使用等管理規(guī)范,明確各部門、各主體單位職責(zé),保障AED管理分工協(xié)作、高效運(yùn)行。

  (三)加強(qiáng)急救知識宣傳普及。我市120急救指揮中心、紅十字會,將繼續(xù)致力于開展面向公眾的心肺復(fù)蘇等急救知識和AED操作使用技能的公益培訓(xùn),并通過官方網(wǎng)站、微博、微信以及電視廣播等媒體平臺,廣泛宣傳包括AED使用在內(nèi)的急救知識和基本技能。目前我市120急救指揮中心、紅十字會正循序漸進(jìn)實(shí)施社會公眾急救培訓(xùn)計(jì)劃,積極推動AED的使用普及。通過培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急救護(hù)知識在人民群眾中的普及率,形成全社會支持急救的良好環(huán)境,進(jìn)一步提升群眾獲得感和滿意度。



  惠州市衛(wèi)生健康局   

  2024年6月17日    

  (聯(lián)系人:胡玉蘭,聯(lián)系電話:2833085)


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