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政策解讀

關于對惠州市政協十三屆三次會議
第2024069號提案的答復

發布時間:2024-09-30 14:24:56 來源:惠州市水利局
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  毛新春委員:

  市政協十三屆三次會議第2024069號提案《關于推科學利用東江流域水資源的建議》收悉。我局會同市發展和改革局、市工業和信息化局、市財政局等單位認真研究,綜合各單位意見,現答復如下:

  一、主要工作開展情況

 ?。ㄒ唬╅_展規劃修編,謀劃惠州水網。

  為全面摸清我市水資源“家底”,精確預測未來用水需求,為經濟社會發展提供強有力水安全保障。我市啟動了《惠州市水資源綜合規劃》修編工作,該規劃修編旨在全面分析我市水資源稟賦條件,梳理水利工程開發利用現狀,科學預測新形勢下我市經濟高質量發展對水量、水質的需求,并全面統籌大江大河、重要水庫、引調水工程、水廠等要素,按“互聯互通、豐枯調劑、多源互補、量質并優”原則,謀劃一批重大水資源配置工程,完善惠州市水資源開發利用布局,打造惠州水網。目前已完成《惠州市水資源綜合規劃》編制工作,并已報省水利廳審查。

 ?。ǘ┙y籌推進重點項目建設,逐步推進惠州市南部引(調)水工程。

  為有效解決大亞灣、惠陽、惠東沿海等南部區域中長期用水問題,按“先急后緩”原則,我市謀劃了惠州市南部引(調)水工程,規劃以東江為主要水源,以花樹下、大坑等中型水庫為重要調蓄節點,采取江河水庫聯調的方式,打造南部水資源配置骨干網,支撐和保障我市經濟社會高質量發展。2022年,我市已啟動稔平半島至大亞灣供水工程建設,主要解決大灣區近期缺水問題,設計日供水量20萬方,爭取年內建成通水。

 ?。ㄈ┥钊肼鋵嵶顕栏袼Y源管理制度,推進節水型社會建設。

  我市嚴格落實最嚴格水資源管理制度,實施水資源用水總量和強度雙控。推進城市節水減排、工業節水減污、農業節水增效,高標準完成1個省級節水教育社會實踐基地創建。推進規劃水資源論證工作,大力強化取水在線監測體系建設,全面落實用水統計調查制度,取用水管理進一步規范。2023年,全市用水總量為20.77億立方米,低于省下達的控制指標21.80億立方米;萬元GDP用水量為36.8立方米每萬元,比2020年降低了22%,高于省定(12%)目標;萬元工業增加值用水量為12.7立方米每萬元,比2020年降低了27%,高于省定(12%)目標。重點領域節水情況:一是農業節水能力顯著提高。實施了一大批中小型灌區節水改造工程,2023年農田灌溉水有效利用系數提高到0.531。二是工業用水效率顯著提高?;痣姟撹F、紡織染整、造紙、石油煉制等5個高耗水行業節水改造成效顯著,規模以上高耗水行業的節水型企業建成率為100%,規模以上工業用水重復利用率提高到87%,截至目前,累計創建省級節水標桿園區1個(廣東惠州大亞灣石化產業園區),,省級節水標桿企業6家,市級節水型工業企業22家。三是城鎮節水全面推進。全市城市供水管網平均漏損率下降至7.19%。四是縣域節水型社會建設全面推進。我市5個縣級行政區其中3個(龍門縣、惠城區、惠陽區)縣域節水型社會達標通過水利部節水型社會復核并向社會公告,“十四五”期間我市縣級行政區完成節水型社會達標建設達100%。

 ?。ㄋ模┲槿撬Y源配置工程有效緩解東江流域用水壓力。

  2024年1月30日,國家重大水利工程珠江三角洲水資源配置工程正式通水,實現了從西江水系向珠三角東部引水,設計年供水量17.08億立方米,其中,廣州5.31億立方米、東莞3.3億立方米、深圳8.47億立方米,將解決廣州、深圳、東莞等地生活生產缺水問題,進一步解決粵港澳大灣區東部城市群缺水難題,可逐步退還東江流域生態用水。同時,我市政府與深圳市政府簽署了《會談備忘錄》,深圳市將挖潛東江水源工程供水能力,向惠州市雞心石水庫供水,進一步提升我市南部地區經濟高質量發展用水保障水平。

  二、下一步工作計劃

 ?。ㄒ唬┩七M惠州市南部引(調)水工程前期工作

  按省水利廳指導意見,經研究,惠州市南部引(調)水工程建設線路為自東江下磯角調水,向花樹下水庫、大坑水庫、風田水庫補水,建立南部水資源配置骨干網,通過江庫聯調有效提升惠陽區、大亞灣區用水保障,并為惠東縣新增備用水源,遠期連通白盆珠水庫、并擴建花樹下水庫、大坑水庫后還可向惠城區、仲愷區供水。目前正開展投資模式及資金籌措方案等的研究工作。

  (二)持續強化水資源剛性約束,深入實施節水行動。

  不斷強化水資源剛性約束制度,實施水資源用水總量強度雙控,結合縣(區)河長制湖長制考核等,強化指標的考核監督,確保最嚴格的水資源管理制度落到實處,促進人口經濟、產業布局、水資源配置均衡匹配,以水資源可持續利用支撐經濟社會可持續發展。嚴格建設項目水資源論證和取水許可管理,加強取用水監管,堅決打擊違法取用水行為。深入實施節水行動,持續推進公共機構節水改造、農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損,加強宣傳引導,全面推進節水型社會建設,在已建成3個縣域節水型社會達標縣(區)的基礎上,計劃在2024年、2025年完成惠東縣、博羅縣節水型社會達標建設工作,進一步提升水資源節約集約利用水平。


                             惠州市水利局

  2024年5月22日

 ?。撓等耍亨嶃y,電話:2846885)


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