
為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的影響運(yùn)營(yíng)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的事件 ,高效、有序地組織突發(fā)事故應(yīng)急救援工作,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)范管理,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于在本單位發(fā)生的各類安全事故的應(yīng)急救援處置工作。
1、交通安全事故;
2、對(duì)危險(xiǎn)品、易燃易爆物品引發(fā)的安全事故及發(fā)生在公交車(chē)站、公交車(chē)上的不利于社會(huì)穩(wěn)定的事件或引發(fā)的安全事件;
3、突發(fā)性天災(zāi)及其他安全事故。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)及事故的應(yīng)急處理救援組織工作,成立公共汽車(chē)總公司安全事故應(yīng)急指揮部。指揮部下設(shè)辦公室和交通事故應(yīng)急處理小組、對(duì)危險(xiǎn)品、易燃易爆物品引發(fā)的安全事故及發(fā)生在公交車(chē)站、公交車(chē)上的不利于社會(huì)穩(wěn)定的事件或引發(fā)的安全事件處理組、突發(fā)性天災(zāi)等其它事故處理小組及救援保障組。
(一)安全事故應(yīng)急指揮部。
總 指 揮:葉 林(總經(jīng)理);
副總指揮:盧曉梅(副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記);
應(yīng)急事故指揮部成員:
姚燕培(副總經(jīng)理);
吳興和(副總經(jīng)理);
陳慶思(副總經(jīng)理);
盧榮輝(副總經(jīng)理)。
安全事故應(yīng)急指揮部辦公室:
主 任:林勝輝
成 員:吳顯如、黃卓羽、蔣 志、孫 靜、李 莉、丁曉戀、黃少鳳。
主要職責(zé):全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)安全事故應(yīng)急處理工作,指導(dǎo)制訂緊急管理辦法或特別管制措施,組織織各部門(mén)參加事故受傷人員的搶救和工程車(chē)輛、設(shè)施及設(shè)備等搶險(xiǎn)工作,指揮調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員,向市公用事業(yè)管理局等上級(jí)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急事故處理及救援等情況。
(二)交通事故、營(yíng)運(yùn)秩序應(yīng)急處理組。
組 長(zhǎng):姚燕培;
副組長(zhǎng):盧榮輝;
成 員:賴天錫、張重衛(wèi)、何妙文、戴志勤、曾國(guó)平、劉石坤、嚴(yán)國(guó)江、楊相明、雷玉祥、葉建偉。
交通事故應(yīng)急處理小組由營(yíng)運(yùn)部、一分公司、二分公司牽頭負(fù)責(zé),做好全司車(chē)輛安全營(yíng)運(yùn)及交通事故應(yīng)急處理工作。保障車(chē)輛:粵P31003、粵L00105、粵L05208、粵L01295、粵L08343、粵L08358。交通事故應(yīng)急處理小組組長(zhǎng)根據(jù)交通事故的等級(jí)和性質(zhì),派遣人員和車(chē)輛進(jìn)行救援。
遇突發(fā)影響運(yùn)營(yíng)正常秩序和有效服務(wù)的事件,應(yīng)急小組要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)報(bào)告并積極組織人力、運(yùn)力應(yīng)對(duì),確保營(yíng)運(yùn)秩序的正常和高效。
(三)對(duì)危險(xiǎn)品、易燃易爆物品引發(fā)的安全事故及發(fā)生在公交車(chē)站、公交車(chē)上的不利于社會(huì)穩(wěn)定的事件或引發(fā)的安全事件處理組。
組 長(zhǎng):姚燕培;
副組長(zhǎng):盧榮輝;
成 員:戴志勤、曾國(guó)平、張重衛(wèi)、江雄才、何妙文、張偉良、賴天錫、雷玉祥、葉建偉。
本事故處理小組由保衛(wèi)部、一分公司、二分公司牽頭負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)易燃易爆、危險(xiǎn)品的管理,做好危險(xiǎn)品、易燃易爆物品引發(fā)的安全事故及發(fā)生在公交車(chē)站、公交車(chē)上的不利于社會(huì)穩(wěn)定的安全事故處理。保障車(chē)輛:粵P31003、粵L00105、粵L05208、粵L01295、粵L08343、粵L08358。
(四)突發(fā)性天災(zāi)等其它事故處理組。
組 長(zhǎng):吳興和;
副組長(zhǎng):陳慶思;
成 員:戴志勤、江偉雄、陳錦友、李永吉、曾國(guó)平、陳東文、李國(guó)平、許永明、歐照光、周 友、戴鳳彪。
突發(fā)性天災(zāi)等其他事故處理小組由保衛(wèi)部、稽查部牽頭負(fù)責(zé),做好突發(fā)性天災(zāi)預(yù)防及天災(zāi)事故應(yīng)急處理工作。保障車(chē)輛:粵L01061、粵L02225、粵L05208、粵L17200。突發(fā)性天災(zāi)等其它事故處理小組,可根據(jù)需要派遣本公司的所有車(chē)輛進(jìn)行救援保障。
(五)救援保障組
1、救護(hù)組:由張重衛(wèi)、何妙文、賴天錫、陳錦友、嚴(yán)國(guó)江、江偉雄、歐照光、周 友組成,任務(wù)是根據(jù)指揮部指令火速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)對(duì)受災(zāi)人員和物資實(shí)施救護(hù),如發(fā)生新情況應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,并采取有效措施及時(shí)應(yīng)對(duì),情況緊急的可邊靈活處置邊報(bào)告。
2、救援組:由戴志勤、曾國(guó)平、陳東文、姜 濰、陳虹輝、許永明、李國(guó)平、李永吉、李堅(jiān)平組成,任務(wù)是根據(jù)上級(jí)指令待命和實(shí)施救援,如發(fā)生新情況應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,并采取有效措施及時(shí)應(yīng)對(duì),情況緊急的可邊靈活處置邊報(bào)告。
3、保障組:由江金良、陳輝煌、黃勝忠、江雄才、張偉良、盧志強(qiáng)、冷德杰、鄧基華組成,任務(wù)是根據(jù)上級(jí)指令和救援需要火速準(zhǔn)備交通工具和救援物資,并及時(shí)保障到位。
4、清理組:由吳顯如、曾慧慧、黃少鳳、李延貴、戴鳳彪、李紅兒、林二燕、劉廣英組成,任務(wù)是根據(jù)上級(jí)指令,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,對(duì)事故損失情況進(jìn)行登(統(tǒng))計(jì)和評(píng)估,就事故情況和原因、教訓(xùn)進(jìn)行調(diào)查并提出事故調(diào)查報(bào)告。
三、應(yīng)急處置
(一)接到事故(件)報(bào)告后,指揮部根據(jù)情況迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急救援牽頭單位負(fù)責(zé)人要立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),安排協(xié)調(diào)各方力量,迅速開(kāi)展搶救工作。
(二)現(xiàn)場(chǎng)指揮由應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮或各應(yīng)急小組組長(zhǎng)擔(dān)任,發(fā)生事故所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)牽頭部門(mén)具體實(shí)施。事故的搶救、警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、交通秩序維護(hù)以及供水、供電等后勤保障和事故處理等工作由牽頭單位負(fù)責(zé),具體組織開(kāi)展。
(三)有關(guān)牽頭部門(mén)要積極指導(dǎo)幫助事故發(fā)生地進(jìn)行搶險(xiǎn)和救援工作,并向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)和救災(zāi)情況。
(四)各有關(guān)部門(mén)和單位,都必須從全局出發(fā),各司其職,分工協(xié)作,服從指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮、按要求組織調(diào)配好人員、車(chē)輛,共同做好事故救援工作,堅(jiān)決杜絕相互推諉。
四、事故處理分工
各事故處理小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本小組事故應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)工作,主要是指揮、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)各部門(mén)進(jìn)行事故救援和處理,及時(shí)掌握救援進(jìn)展情況并適時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
牽頭部門(mén)的主要職責(zé)是:
1、有關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)把損失減少到最低限度。
2、對(duì)事故應(yīng)急工作中發(fā)生中的爭(zhēng)議和問(wèn)題提出緊急處理意見(jiàn)和建議,并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充意見(jiàn)。
3、協(xié)助有關(guān)部門(mén)緊急調(diào)用各類物資、車(chē)輛、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織、指導(dǎo)開(kāi)展人員和物資疏散工作。
5、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好社會(huì)秩序和傷亡人員善后及安撫工作。
6、按有關(guān)要求,及時(shí)向指揮部和上級(jí)部門(mén)報(bào)告安全事故進(jìn)展和處置情況。
五、安全事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和報(bào)告
(一)事故發(fā)生后,當(dāng)事人首先要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)疏散乘客、報(bào)警和報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)(管理員)事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況報(bào)告指揮部及政府有關(guān)部門(mén)。辦公室按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),安全事故死亡一人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上要上報(bào)局機(jī)關(guān),并按規(guī)定寫(xiě)出事故報(bào)告。
(二)事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項(xiàng);
6、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動(dòng)和破壞。因搶救人員或?yàn)榉乐故鹿蕯U(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖等方式對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、書(shū)證、物證等證據(jù)。
六、有關(guān)要求
在安全事故應(yīng)急救援工作中,各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),不得擅自脫崗和玩忽職守。對(duì)于瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),造成事故及影響進(jìn)一步擴(kuò)大的,應(yīng)追究事故單位和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;觸犯法律、法規(guī),給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的,依法嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。