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2017年惠州市食用農產品快速檢測工作總結
省食品藥品監管局部署的“1000家農貿市場農產品快速檢測工作”是2017年度省的十大民生大事之一，為加強對食用農產品進入批發、零售市場的抽檢監測工作，結合我市農貿市場的實際情況，惠州市食品藥品監管局扎實開展食用農產品快速檢測工作，有針對性地對重點食用農產品進行大批量快速檢測，及時篩查發現不合格食用農產品，公示快檢信息，依法處置不合格食用農產品，充分發揮快檢篩查的“防火墻”、“過濾網”作用，強化市場準入把關，構建全市農貿市場食用農產品快檢篩查網絡，切實提升我市市場銷售食用農產品質量安全水平，保障人民群眾身體健康。
一、高度重視，落實責任
鞏固和推進農貿市場快檢工作，是落實“四個最嚴”、保障民生安全的客觀要求，也是強化信用農產品安全監管、督促主體責任落實的主觀需要，我局高度重視，將這項工作作為全年食品安全的重點工作，抓緊抓實抓好，為快檢工作提供各種配套安排支持，推動民生實事工作順利開展。
于2017年3月收到省局《2017年全省2000家農貿市場開展食用農產品快速檢測工作方案》（粵食安辦食農〔2017〕16號）的文件后，立即召開專題工作會議，就如何完成工作任務進行充分討論，統一思想。并于3月印發了《2017年惠州市100家農貿市場開展食用農產品快速檢測工作方案》（惠食藥監食市﹝2017﹞57號），在全市選定100家農貿市場開展食用農產品快速檢測工作，有針對地對重點食用農產品進行大批量快速檢測，及時篩查發現不合格食用農產品，公示快檢信息，依法處置不合格食用農產品，強化市場準入把關，切實提升我市市場銷售食用農產品質量安全水平，保障人民群眾身體健康。
二、因地制宜，確保工作質量
為保證快速檢測效果，切實掌握我市食用農產品質量安全狀況，提升監管工作效能，我局一是快速檢測工作執行方式為購買服務委托第三方的方式進行快檢工作，各市場監管所要加強對快檢工作質量的監管與復核，確保快檢工作質量；二是監管部門相關工作人員實地抽樣檢測，由各基層所開展食用農產品快篩工作，豐富基層監管方式，保障人民群眾舌尖上的安全；三是推行“你點我檢”免費快檢等便民活動。6月舉辦了“食用農產品快檢開放日”活動，10月份創建“你點我檢” 免費快檢活動，以大亞灣經濟技術開發區作為試點，其它各縣、區按照試點情況最遲于2017年12月份開始逐步推進該項工作。通過活動，進一步豐富宣傳形式和內容，發動廣大人民群眾積極參與，形成社會共治的格局，積極保障人民群眾舌尖上的安全。
三、規范快檢，提高快檢能力
為更好的推動我市食用農產品快速檢測工作，我局一是加強人員培訓，提升隊伍素質。惠東局通過定期委托第三方快檢機構對惠東縣基層監管所快檢工作人員進行快檢信息系統和快檢操作培訓，做到獨立操作、逐個考核、人人過關，確保快檢操作人員熟練掌握快檢操作技能，順利完成快檢任務。龍門局為了更好提升各所對“食用農產品不合格后處置”、“食用農產品快速操作培訓”（包括現場指導培訓和實地指導培訓），組織17次培訓，各基層所派64名監管人員培訓學習。通過解讀相關文件、現場演示操作流程，解答基層所同事提出的疑問、鼓勵基層所同事獨立完成快速檢測。加強各所溝通交流，互相學習，強化基層監管隊伍，提高各基層所監管食用農產品操作能力。二是嚴格按規范要求開展快檢工作。嚴格要求開展快檢工作的第三方公司要根據省局制定的《食用農產品快速檢測操作規范》、《關于進一步規范農貿市場快檢工作的通知》以及快檢設備、快檢試劑操作使用方法，按程序、依步驟開展快檢，做好抽樣、留樣、檢驗等工作，準確填寫和妥善保存相關信息記錄以備核查。
四、真抓實干，全面規范落實。
我市快檢工作人員每天對進入市場銷售的食用農產品開展快檢工作，認真填寫抽樣清單，嚴格按照流程抽樣；抽檢范圍涉及蔬菜、水產品等群眾日常購買的農產品，每月對市場內所有蔬菜、水產品固定經營戶實現全覆蓋；檢測樣品做到每天留樣，每個樣品分開包裝存放，并做好標簽登記；并嚴格按照要求，將快檢結果及時公示，引導群眾消費，督促經營者自覺把好食用農產品質量安全關。
2017年1月至3月，在省局2017年農貿市場快檢方案未發布時，根據省局要求，按照2016年快檢方案在全市開展快檢工作，在3月初《2017年全省2000家農貿市場開展食用農產品快速檢測工作方案》（粵食安辦食農〔2017〕16號）發布后，按照文件工作要求，我市今年農貿市場增至100個，市場覆蓋面擴大。在4月25日省局印發《關天明確今年食用農產品快速檢測工作有關事項的通知》，根據通知要求，調整后的各市場快檢批次任務量增多。從1月1日至4月30日，我市共對食用農產品快速檢測90517批次，完成率達121%，其中合格90095批次，合格率達99.53%，處理快檢不合格產品1742.5公斤。
自5月份正式按新的要求開展工作，從5月1日至10月31日，共完成196606批次，完成率達101%，其中合格196165批次，合格率達99.78%，處理快檢不合格產品2999公斤。
五、存在問題
一是每日抽樣量與市場規模不相匹配，抽樣覆蓋率不一致：因每個市場的規模與農產品經營戶數不一致，但每日卻是相同的任務量，導致有些市場5個檔口每日抽10個樣品，有些市場30個檔口每日也抽10個樣品，抽樣覆蓋率不一致，因每日抽樣量是固定的，未能根據市場實際情況進行調整，因此這種抽樣模式未能反應當日這個市場的農產品情況，不太具有實際意義，對實際工作的開展也具有一定的影響
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二是快檢工作未能覆蓋全市全部市場。部分無證且具有一定規模的農貿市場并未覆蓋。對于已辦證市場外圍的流動攤販，大多數也未能進行快檢抽樣檢測。快檢監管未能覆蓋全部市場和全部攤販，固然有各種客觀原因，比如人員和經費不足、管理難度大等，但是存在監管的漏洞也是客觀事實。我們將加大對未辦證市場的督促整改力度，使其符合辦證條件，納入快檢工作覆蓋范圍，對流動攤販也將加大快檢抽檢力度。
六、下一步工作計劃
繼續高度重視食用農產品快檢工作，仍將集中力量開展農貿市場食用農產品快檢工作，接下來主要做好兩個方面的工作：一是在提高不合格產品發現率上下功夫。通過座談討論，集思廣益，深入查找合格率過高的原因。通過教育引導，樹立發現問題才是成績的思想認識。通過加強檢查督導，督促合格率過高的市場提高不合格產品發現率。總之，要堅持問題導向，把提高不合格問題產品的發現率，作為明年改進快檢工作的重要內容。二是繼續推進快檢工作規范化建設。快檢規范化難以一觸而就，就必須持之以恒地推進。我們將在前期整頓的基礎上，進一步細化快檢各個環節的要求，務必使快檢人員都熟悉規范化內容，充分發揮主觀能動性，培養和形成快檢規范化操作習慣。
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