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 博羅柏塘萬畝茶園。惠州日報(bào)記者朱金贊 攝 “習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會(huì)上的重要講話和全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，為我們推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。”近日，市學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神權(quán)威訪談活動(dòng)走進(jìn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，該局黨組書記、局長張文正接受采訪時(shí)表示，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將堅(jiān)決扛起鄉(xiāng)村振興牽頭抓總職責(zé)，錨定“百千萬工程”，奮力推動(dòng)惠州鄉(xiāng)村振興走在粵港澳大灣區(qū)前列。 聚焦保障糧食安全，提升耕地“質(zhì)”“量” 糧食安全是“國之大者”。黨的二十屆三中全會(huì)對未來一個(gè)時(shí)期的耕地保護(hù)與糧食安全提出了明確要求。“在保障糧食安全方面，將充分發(fā)揮田長制作用，提升耕地的‘質(zhì)’與‘量’。”張文正說，我市將通過建強(qiáng)基層網(wǎng)格田長和護(hù)田員，定期開展巡查并逐級上報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序，打通耕地保護(hù)“最后一公里”。 其中，提升耕地“質(zhì)”的方面，在高質(zhì)量完成年度任務(wù)的基礎(chǔ)上，開展往年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)“回頭看”，鼓勵(lì)各類主體和農(nóng)戶直接參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)，加快推進(jìn)我市永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工作；提升耕地“量”的方面，在對全市未耕種地塊圖斑進(jìn)行全面排查摸底的基礎(chǔ)上，因地制宜組織對具備耕作條件的地塊進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種，增加種植面積。 與此同時(shí)，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)種糧積極性。落實(shí)好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、水稻種植大戶獎(jiǎng)補(bǔ)等惠農(nóng)政策，解決稻谷烘干、加工物流等制約短板。今年我市將堅(jiān)決完成省下達(dá)的糧食播種面積169.8萬畝、產(chǎn)量62.12萬噸的年度目標(biāo)任務(wù)。 “聚焦保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧，牢牢守住‘兩條底線’。”張文正表示，在防止返貧方面，將持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果，強(qiáng)化常態(tài)化防止返貧監(jiān)測和幫扶，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。 聚焦深化改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力 黨的二十屆三中全會(huì)提出，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，深化土地制度改革。 “我市將聚焦深化改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。”張文正表示，將有序推進(jìn)仲愷高新區(qū)潼湖鎮(zhèn)、惠東縣平山街道、龍門縣藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）第二輪土地承包到期后再延長三十年試點(diǎn)，深化承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置改革，確保按時(shí)保質(zhì)完成好試點(diǎn)工作。同時(shí)，深化土地制度改革，用好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，盤活利用農(nóng)村閑置農(nóng)房、閑置宅基地等資產(chǎn)。聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委等部門，扎實(shí)開展農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中專項(xiàng)整治行動(dòng)。 壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。“我市將大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，不斷完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。”張文正說，接下來，將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育供銷農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，鼓勵(lì)“流轉(zhuǎn)聘用”（土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先返聘）、“服務(wù)協(xié)助”，探索“社村合作”、農(nóng)房抵押融資、閑置農(nóng)房有效利用等模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，拓寬集體增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收。 聚焦產(chǎn)業(yè)振興，大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè) 興一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富一方百姓。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。黨的二十屆三中全會(huì)提出，“壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)”，“培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”。 近年來，我市立足資源稟賦，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，堅(jiān)持一品一策，瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，全面推動(dòng)馬鈴薯、甜玉米、三黃胡須雞、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。“接下來還將大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力，發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)。”張文正說。 當(dāng)前，我市正加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。張文正表示，將持續(xù)推進(jìn)2個(gè)國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、1個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和2個(gè)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)；做好2個(gè)省級產(chǎn)業(yè)園——惠東縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園、龍門縣三黃胡須雞產(chǎn)業(yè)園的省級驗(yàn)收工作；推動(dòng)2022~2024年鄉(xiāng)村振興招商項(xiàng)目盡快落地、開工投產(chǎn)；大力培育國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，全面打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展生力軍。 在培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方面，有序推進(jìn)預(yù)制菜“補(bǔ)改投”試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域新型儲能應(yīng)用和農(nóng)業(yè)機(jī)械電能替代等項(xiàng)目，培育鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。 聚焦現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)引擎 黨的二十屆三中全會(huì)指出，完善促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，健全海洋資源開發(fā)保護(hù)制度。 耕海牧漁，建設(shè)“藍(lán)色糧倉”。近年來，我市依托優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、豐富的種質(zhì)資源、顯著的區(qū)位優(yōu)勢，有力的科技支撐、扎實(shí)的種業(yè)基礎(chǔ)，高位推進(jìn)現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)。 我市積極搶占南海大黃魚種業(yè)高地。位于惠東港口的廣東省鰉鯨海洋生物科技有限公司，率先在全省成功突破大黃魚人工馴養(yǎng)和規(guī)模化人工繁育技術(shù)，已馴養(yǎng)親魚3000多尾，力爭今年苗種繁育突破千萬尾，為全省大黃魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。 當(dāng)前，我市正著力打造“四區(qū)一帶”現(xiàn)代化海洋牧場產(chǎn)業(yè)集群總體布局，建設(shè)前端“四大養(yǎng)殖功能區(qū)（名優(yōu)海水魚種苗繁育區(qū)，貝類、甲殼類繁養(yǎng)區(qū)，石首魚原良種繁育區(qū)，深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖示范區(qū)）”和后端“一條現(xiàn)代化海洋牧場配套產(chǎn)業(yè)帶”。 “通過全產(chǎn)業(yè)鏈招商引資，著力引進(jìn)了一批具有重大帶動(dòng)作用的引領(lǐng)型企業(yè)，如恒興、閩威、海大等，都是海洋牧場建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)。”張文正說，通過引進(jìn)龍頭企業(yè)，依托一級開發(fā)主體，積極爭取省現(xiàn)代化海洋牧場“補(bǔ)改投”專項(xiàng)扶持資金，推進(jìn)中國黃唇魚種源保護(hù)與技術(shù)研究中心暨南海大黃魚種業(yè)創(chuàng)新基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)巽寮二級漁港升級改造和大亞灣澳頭漁港、霞涌漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升漁港綜合服務(wù)能力。通過系列舉措，推動(dòng)海洋牧場全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成百億級產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步推動(dòng)我市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 惠州日報(bào)記者陳春惠 通訊員鄧華陽
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