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 博羅柏塘萬畝茶園。惠州日報記者朱金贊 攝 “習近平總書記在黨的二十屆三中全會上的重要講話和全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，為我們推進鄉村振興指明了前進方向，提供了根本遵循。”近日，市學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神權威訪談活動走進市農業農村局，該局黨組書記、局長張文正接受采訪時表示，市農業農村局將堅決扛起鄉村振興牽頭抓總職責，錨定“百千萬工程”，奮力推動惠州鄉村振興走在粵港澳大灣區前列。 聚焦保障糧食安全，提升耕地“質”“量” 糧食安全是“國之大者”。黨的二十屆三中全會對未來一個時期的耕地保護與糧食安全提出了明確要求。“在保障糧食安全方面，將充分發揮田長制作用，提升耕地的‘質’與‘量’。”張文正說，我市將通過建強基層網格田長和護田員，定期開展巡查并逐級上報，嚴格落實耕地利用優先序，打通耕地保護“最后一公里”。 其中，提升耕地“質”的方面，在高質量完成年度任務的基礎上，開展往年高標準農田項目建設“回頭看”，鼓勵各類主體和農戶直接參與高標準農田建設管護，加快推進我市永久基本農田全部建成高標準農田工作；提升耕地“量”的方面，在對全市未耕種地塊圖斑進行全面排查摸底的基礎上，因地制宜組織對具備耕作條件的地塊進行復耕復種，增加種植面積。 與此同時，健全種糧農民收益保障機制，充分調動種糧積極性。落實好耕地地力保護補貼、水稻種植大戶獎補等惠農政策，解決稻谷烘干、加工物流等制約短板。今年我市將堅決完成省下達的糧食播種面積169.8萬畝、產量62.12萬噸的年度目標任務。 “聚焦保障糧食安全和不發生規模性返貧，牢牢守住‘兩條底線’。”張文正表示，在防止返貧方面，將持續鞏固“兩不愁三保障”成果，強化常態化防止返貧監測和幫扶，創新利益聯結機制，大力推進駐鎮幫鎮扶村工作，促進脫貧人口持續穩定增收，確保不發生規模性返貧。 聚焦深化改革，激發農業農村發展活力 黨的二十屆三中全會提出，鞏固和完善農村基本經營制度，完善強農惠農富農支持制度，深化土地制度改革。 “我市將聚焦深化改革，激發農業農村發展活力。”張文正表示，將有序推進仲愷高新區潼湖鎮、惠東縣平山街道、龍門縣藍田瑤族鄉等3個鄉鎮（街道）第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，深化承包地所有權、承包權、經營權分置改革，確保按時保質完成好試點工作。同時，深化土地制度改革，用好農村產權流轉交易平臺，盤活利用農村閑置農房、閑置宅基地等資產。聯合市紀委監委等部門，扎實開展農村集體“三資”監管突出問題集中專項整治行動。 壯大農村集體經濟，是引領農民實現共同富裕的重要途徑。“我市將大力發展新型農村集體經濟，不斷完善聯農帶農機制。”張文正說，接下來，將加強農業產業園建設，培育供銷農場、農民專業合作社、家庭農場等經營主體，發展“訂單農業”，鼓勵“流轉聘用”（土地流轉+優先返聘）、“服務協助”，探索“社村合作”、農房抵押融資、閑置農房有效利用等模式，完善利益聯結機制，拓寬集體增收渠道，促進農民增收。 聚焦產業振興，大力發展富民興村產業 興一個產業，富一方百姓。產業振興是鄉村全面振興的基礎和關鍵。黨的二十屆三中全會提出，“壯大縣域富民產業”，“培育鄉村新產業新業態”。 近年來，我市立足資源稟賦，發揮傳統優勢，堅持一品一策，瞄準短板弱項，全面推動馬鈴薯、甜玉米、三黃胡須雞、茶葉等特色產業提質增效。“接下來還將大力發展特色優勢農產品，加強農產品品牌建設，不斷增強農產品競爭力，發展富民興村產業。”張文正說。 當前，我市正加快構建現代鄉村產業體系。張文正表示，將持續推進2個國家優勢特色產業集群、1個國家現代農業產業園和2個國家農業產業強鎮建設；做好2個省級產業園——惠東縣馬鈴薯產業園、龍門縣三黃胡須雞產業園的省級驗收工作；推動2022~2024年鄉村振興招商項目盡快落地、開工投產；大力培育國家級、省級、市級農業龍頭企業，壯大農民專業合作社、家庭農場，全面打造鄉村產業發展生力軍。 在培育鄉村新產業新業態方面，有序推進預制菜“補改投”試點、農業農村領域新型儲能應用和農業機械電能替代等項目，培育鄉村旅游、休閑農業等鄉村新產業新業態。 聚焦現代化海洋牧場建設，打造藍色經濟引擎 黨的二十屆三中全會指出，完善促進海洋經濟發展體制機制，健全海洋資源開發保護制度。 耕海牧漁，建設“藍色糧倉”。近年來，我市依托優良的生態環境、豐富的種質資源、顯著的區位優勢，有力的科技支撐、扎實的種業基礎，高位推進現代化海洋牧場建設。 我市積極搶占南海大黃魚種業高地。位于惠東港口的廣東省鰉鯨海洋生物科技有限公司，率先在全省成功突破大黃魚人工馴養和規模化人工繁育技術，已馴養親魚3000多尾，力爭今年苗種繁育突破千萬尾，為全省大黃魚產業發展提供支撐。 當前，我市正著力打造“四區一帶”現代化海洋牧場產業集群總體布局，建設前端“四大養殖功能區（名優海水魚種苗繁育區，貝類、甲殼類繁養區，石首魚原良種繁育區，深遠海養殖示范區）”和后端“一條現代化海洋牧場配套產業帶”。 “通過全產業鏈招商引資，著力引進了一批具有重大帶動作用的引領型企業，如恒興、閩威、海大等，都是海洋牧場建設關鍵環節的龍頭企業。”張文正說，通過引進龍頭企業，依托一級開發主體，積極爭取省現代化海洋牧場“補改投”專項扶持資金，推進中國黃唇魚種源保護與技術研究中心暨南海大黃魚種業創新基地等重點項目建設。同時，穩步推進巽寮二級漁港升級改造和大亞灣澳頭漁港、霞涌漁港基礎設施建設，全面提升漁港綜合服務能力。通過系列舉措，推動海洋牧場全產業鏈發展，形成百億級產業集群，進一步推動我市藍色經濟發展。 惠州日報記者陳春惠 通訊員鄧華陽
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